Избирательная комиссия

муниципального образования город Краснодар


Главная » Решения » Решения созыва 2017-2022 гг. » Выборы депутатов городской Думы Краснодара седьмого созыва » Об отказе Ильину Евгению Васильевичу в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 16

Об отказе Ильину Евгению Васильевичу в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 16


РЕШЕНИЕ

избирательной комиссии муниципального образования

город Краснодар

6 августа 2020 г.                                                              № 107/796

 

 

Об отказе Ильину Евгению Васильевичу в регистрации кандидатом

в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва

по одномандатному избирательному округу № 16

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), статьями 23 и 74 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края), рассмотрев документы Ильина Евгения Васильевича, представленные в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар для выдвижения и регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 16, избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар установила следующее.

Гражданин Российской Федерации Ильин Евгений Васильевич21июля 2020 года уведомил избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар о своем выдвижении кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 в порядке самовыдвижения.

Рабочей группой по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар при подготовке и проведении муниципальных выборов была проведена проверка представленных Ильиным Евгением Васильевичем документов.

В соответствии с решением избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар от 02 августа 2020 г. № 103/663 Е.В. Ильину 02.08.2020 было вручено извещение о выявленных в представленных им о выдвижении документах неполноты сведений о кандидате, отсутствия документов, несоблюдении требований закона к оформлению документов, недостоверности данных о кандидате. В установленный законом срок Е.В. Ильин не устранил, указанные в извещении нарушения законодательства в отношении представленных им документов.

В заявлении о согласии баллотироваться неверно указано наименование образовательной организации, а также отсутствуют полные реквизиты документа об образовании, а именно: не указан регистрационный номер и дата выдачи. Сведения о месте работы (роде занятий) в качестве индивидуального предпринимателя не подтверждены документально, так как представленная кандидатом копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 30 июня 2017 года № 384371539 не является документом, подтверждающим факт внесения записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, согласно приказу ФНС № ММВ-7-14/481 от 12 сентября 2016 года.

В соответствии с частью 4 статьи 19 Закона Краснодарского края каждым кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.

Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону. Представленные кандидатом 21 июля 2020 года сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах в наименовании содержат излишние данные в части указания о доходах и имуществе супруга и несовершеннолетних детей, которые не предусмотрены Федеральным законом для выборов депутатов городской Думы Краснодара, в графе «доходы» не содержат сведений об источнике выплаты дохода.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 73 Закона Краснодарского края кандидат представляет для своей регистрации в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы, первый финансовый отчет кандидата. Первый финансовый отчет считается представленным, если представлены все следующие документы: учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, банковская справка об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчета кандидатом.

В представленном Е.В. Ильиным 28 июля 2020 года учете поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в графе «кому перечислены средства»: содержится неполная информация. Согласно приложению № 2 к Постановлению Избирательной комиссии Краснодарского края от 11 марта 2009 г. № 76/720 «О Порядке и формах учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае», для гражданина указываются фамилия, имя, отчества, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве.

Таким образом на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата:

- среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, отсутствует документ, необходимый в соответствии с Федеральным законом, Законом Краснодарского края для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

- в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 33 Федерального закона и пунктом 2 статьи 19 Закона Краснодарского края;

- на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, имеются в наличии документы, оформленные с нарушением требований настоящего Федерального закона, Закона Краснодарского края.      

В соответствии с подпунктами «в», «в.1» и «в.2» пункта 24 статьи 38 Федерального закона и пунктами 3, 3(1) и 3(2) части 2 статьи 74 Закона Краснодарского края указанные обстоятельства являются основанием для отказа в регистрации кандидата.     

  Согласно частям 1 и 7 статьи 19.1 Закона Краснодарского края необходимым условием регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, является поддержка выдвижения кандидата избирателями, наличие которой подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

Решением избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар от 19 июня 2020 года № 74/237 было установлено, что для регистрации кандидата в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 на основании подписей избирателей, собранных в поддержку его выдвижения, требуется чтобы в его поддержку были собраны и представлены в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар 100 достоверных и действительных подписей избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа № 16, при этом установлено, что количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей не может превышать 110 подписей.

28 июля 2020 года Е.В. Ильин представил в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар подписные листы cподписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, в количестве 22 листов, содержащих 110 подписей избирателей и сброшюрованных в одну папку.

Согласно решению избирательной комиссии муниципального образования, город Краснодар от 19 июня 2020 года № 74/239 проверке подлежат все подписи избирателей, собранные в поддержку выдвижения кандидата и представленные для регистрации.

Рабочей группой по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар при подготовке и проведении муниципальных выборов 03 августа 2020 года была проведена проверка представленных Е.В. Ильиным подписей избирателей. По результатам проверки 53 подписи были признаны недействительными в соответствии с п.п. «б», «е», «ж», «л», пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона и пунктами 2,7,6,11 части 11 статьи 22 Закона Краснодарского края.

Согласно заключению привлеченного к проверке в соответствии с частью 2статьи 22 Закона Краснодарского края эксперта по проверке подписных листов в 52 (пятидесяти двух) строках с подписями избирателей в графах «Фамилия, имя, отчество», «Дата внесения подписи» и в строке «Подписной лист удостоверяю» записи выполнены одним лицом (сборщиком подписей), следовательно в 52 случаях сведения о фамилии, имени, отчестве и даты внесения подписей проставлены избирателями не собственноручно.

1 подпись избирателя признана недействительной по двум причинам: в связи с наличием неоговоренного исправления в сведениях о лице, осуществлявшим сбор подписей избирателей и по результатам проверки с использованием ГАС «Выборы» данных об избирателях данная подпись принадлежит лицу, не обладающему активным избирательным правом в одномандатном избирательном округе № 16.

При этом необходимо отметить, что 53 подписи избирателей в подписных листах кандидата Е.В. Ильина были признаны недействительными по нескольким основаниям одновременно: по заключению привлеченного к проверке в соответствии с частью 2статьи 22 Закона Краснодарского края эксперта, по результатам проверки с использованием ГАС «Выборы» данных об избирателях, внесенных в подписные листы кандидата (подпись лица, не обладающего активным избирательным правом), на основании визуальной проверки подписных листов членами рабочей группы по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар при подготовке и проведении муниципальных выборов.  

Таким образом, в результате проведенной проверки в подписных листах Ильина Евгения Васильевича количество недействительных подписей составило 53 подписи. Общее количество достоверных подписей из фактически представленных составляет 57, что является недостаточным для регистрации кандидата в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 16. Согласно подпункту «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона и пункту 5 части 2 статьи 74 Закона Краснодарского края недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона и частью 16 статьи 22 Закона Краснодарского края кандидату по окончании проверки подписных листов вручаются заверенные копии итогового протокола и выбраковочной ведомости проверки подписных листов, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недействительными. В связи с неявкой Е.В. Ильина на заседание Рабочей группы 03 августа 2020 года заверенные копии итогового протокола и выбраковочной ведомости проверки подписных листов, а также копия официального документа, на основании которого соответствующие подписи были признаны недействительными (заключение эксперта), направлены кандидату по почте.

На основании вышеизложенного, в соответствии с подпунктами «в», «в.1», «в.2» и «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктами 3, 3(1), 3(2) и 5 части 2 статьи 74 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар РЕШИЛА:

1. Отказать Ильину Евгению Васильевичу в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 6 августа 2020 года 16 часов 12 минут.

2. Выдать Ильину Евгению Васильевичу копию настоящего решения.

3. Опубликовать информацию об отказе Ильину Евгению Васильевичу в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 в газете «Краснодарские известия» и разместить настоящее решение на сайте избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением пунктов 2 и 3 настоящего решения возложить на секретаря избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар В.И. Михееву.

Председатель

избирательной комиссии

О.А. Смирнов

Секретарь

избирательной комиссии

В.И. Михеева

ИКМО г. Краснодар