РЕШЕНИЕ

избирательной комиссии муниципального образования

город Краснодар

1 августа 2020 г.                                                              № 102/621

 

 

Об отказе Артюхову Андрею Ивановичу в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), статьями 23 и 74 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края), рассмотрев документы Артюхова Андрея Ивановича, представленные в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар для выдвижения и регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20, избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар установила следующее.

Гражданин Российской Федерации Артюхов Андрей Иванович 30 июня 2020 года уведомил избирательную комиссию муниципального образования город Краснодара о своем выдвижении кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 в порядке самовыдвижения.

Руководствуясь пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1.1 статьи 23 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар 28 июля 2020 года известила Артюхова Андрея Ивановича о выявленных в представленных документах о выдвижении кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 неполноты сведений, отсутствия документов, несоблюдении требовании закона к оформлению документов.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона и частью 1.1 статьи 23 Закона Краснодарского края не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения
и дополнения в документы, содержащие сведения о нем и представленные
в соответствии с частями 2, 4 статьи 19 Закона Краснодарского края,
а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. Не могут быть внесены уточнения и дополнения в документ, не представленный в установленные частью 1 статьи 21 Закона Краснодарского края сроки в избирательную комиссию.

Артюхов Андрей Иванович 29 июля 2020 года заменил следующие документы: уведомление, заявление и сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.

В соответствии с частью 2 статьи 19 и частью 1 статьи 68 Закона Краснодарского края о выдвижении кандидата вместе с заявлением выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу представляется письменное уведомление в организующую выборы избирательную комиссию. Представленное 29 июля 2020 уведомление о выдвижении в порядке самовыдвижения не соответствует форме уведомления, установленной приложением 1 к Закону Краснодарского края, а именно в уведомлении содержится ссылка на статью 70 Закона Краснодарского края, регулирующую порядок выдвижения от избирательного объединения.

Часть 2 статьи 19 Закона Краснодарского края содержит требования к заявлению в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В представленном от 29 июля 2020 года заявлении о согласии баллотироваться отсутствуют сведения о месте рождения, о гражданстве и об идентификационном номере налогоплательщика.

Согласно части 1 статьи 19.1 Закона Краснодарского края необходимым условием регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, является поддержка выдвижения кандидата избирателями, наличие которой подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

Решением избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар от 19 июня 2020 года № 74/237 было установлено, что для регистрации кандидата в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 на основании подписей избирателей, собранных в поддержку его выдвижения, требуется чтобы в его поддержку были собраны и представлены в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар 109 достоверных и действительных подписей избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа № 20, при этом установить, что количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей не может превышать 119 подписей.

23 июля 2020 года Артюхов Андрей Иванович представил в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар подписные листы cподписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, в количестве 39 листов, содержащих 119 подписей избирателей и сброшюрованных в одну папку.

Согласно решению избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар от 19 июня 2020 года № 74/239 проверке подлежат все подписи избирателей, собранные в поддержку выдвижения кандидата и представленные для регистрации.

Рабочей группой по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар при подготовке и проведении муниципальных выборов 30 июля 2020 года была проведена проверка представленных Артюховым Андреем Ивановичем подписей избирателей. По результатам проверки 25 подписей были признаны недействительными в соответствии с п.п. в, е, ж пункта 6 статьи 38 Федерального закона и пунктами 3, 6 и 7 части 11 ст. 22 Закона Краснодарского края, 32 подписи избирателей были признаны недостоверными в соответствии с п.п. е пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона и пунктом 6 части 11 статьи 22 Закона Краснодарского края.

По результатам проверки с использованием ГАС «Выборы» данных об избирателях, внесенных в подписные листы кандидата Артюхова Андрея Ивановича были выявлены расхождения в данных об избирателях, в связи с чем избирательной комиссией было направлено представление в ГУ МВД России по Краснодарскому краю в Отдел по вопросам миграции ОП (Прикубанский округ) УМВД России по гор. Краснодару и получен ответ от 27 июля 2020 года (исх. № 22/8 – 5395 вх.) в соответствии с которым в подписных листах, представленных Артюховым Андреем Ивановичем, в отношении 13 подписей избирателей были выявлены сведения, не соответствующие действительности, что послужило основанием для признания недействительными соответствующих подписей избирателей.

Согласно заключению привлеченного к проверке в соответствии с ча-стью 2 статьи 22 Закона Краснодарского края эксперта по проверке подписных листов в 32 строках с подписями избирателей в графе «Дата внесения подписи» и «Фамилия, имя, отчество» даты их внесения и/или фамилии, имена, отчества были проставлены избирателями несобственноручно.

Также избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар при проверки оформления подписных листов с подписями избирателей кандидата Артюхова А.И. были выявлены специально неоговоренные избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, исправления в датах внесения подписи в подписной лист и в соответствующих сведениях об избирателях в отношении 10 избирателей.

При этом, необходимо отметить, что 7 подписей избирателей в подписных листах кандидата Артюхова А.И. были признаны недействительными по двум и более основаниям одновременно (по ответу ГУ МВД России по Краснодарскому краю в Отдел по вопросам миграции ОП (Прикубанский округ) УМВД России по гор. Краснодару, заключению эксперта и неоговоренным исправлениям).

Таким образом, в результате проведенной проверки в подписных листах Артюхова Андрея Ивановича количество недействительных подписей составило 48 от общего количества проверяемых подписей. Общее количество достоверных подписей из фактически представленных составило 71, что является недостаточным количеством достоверных и действительных подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20. Согласно пункту 5 части 2 статьи 74 Закона Краснодарского края недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона и частью 16 статьи 22 Закона Краснодарского края кандидату по окончании проверки подписных листов 30 июля 2020 года были вручены заверенные копии итогового протокола и выбраковочной ведомости проверки подписных листов, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными (копии письма ГУ МВД России по Краснодарскому краю в Отдел по вопросам миграции ОП (Прикубанский округ) УМВД России по гор. Краснодару (исх. № 22/8 – 5395 вх. от 27 июля 2020 г.) и заключения эксперта по проверке подписных листов).

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктами 3(1), 3(2) и 5 части 2 статьи 74 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар РЕШИЛА:

1. Отказать Артюхову Андрею Ивановичу в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 01 августа 2020 года 11 часов 45 минут.

2. Выдать Артюхову Андрею Ивановичу копию настоящего решения.

3. Опубликовать информацию об отказе Артюхову Андрею Ивановичу в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 20 в газете «Краснодарские известия» и разместить настоящее решение на сайте избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением пунктов 2 и 3 настоящего решения возложить на секретаря избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар В.И. Михееву.

Председатель избирательной комиссии		О.А. Смирнов
Секретарь избирательной комиссии		В.И. Михеева