Избирательная комиссия

муниципального образования город Краснодар


Главная » Решения » Решения созыва 2012-2017 гг. » Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва 8 сентября 2013 года » Об отказе Уфимцеву Геннадию Станиславовичу в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2

Об отказе Уфимцеву Геннадию Станиславовичу в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2


Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания

Краснодарского края пятого созыва

8 сентября 2013 года

Окружная избирательная комиссия Фестивального

одномандатного избирательного округа № 2

ул. Гаражная, 34/ул. Одесская, 1, г. Краснодар, Краснодарский край, 350020

Тел. (861) 215-81-97,  факс (861) 215-81-98

29 июля 2013 года                                                                         № 5/18

РЕШЕНИЕ

Об отказе Уфимцеву Геннадию Станиславовичу в регистрации

кандидатом в депутаты Законодательного Собрания

Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному

одномандатному избирательному округу № 2

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и статьей 29 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» (далее – Закон Краснодарского края), рассмотрев документы Уфимцева Геннадия Станиславовича, представленные в окружную избирательную комиссию Фестивального одномандатного избирательного округа
№ 2 для выдвижения и регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва, окружная избирательная комиссия установила следующее.

Гражданин Российской Федерации Уфимцев Геннадий Станиславович
23 июля 2013 года уведомил окружную избирательную комиссию о своем выдвижении кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2 избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

В соответствии с пунктом 9 статьи 33 Федерального закона и частью 1 статьи 27 Закона Краснодарского края кандидат в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени, то есть до 18.00 24 июля 2013 года должен представить единовременно в соответствующую окружную избирательную комиссию избирательные документы, необходимые для регистрации кандидата.

В соответствии с пунктом 1.6 статьи 38 Федерального закона кандидат
в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, должен представить в окружную избирательную комиссию письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами. Указанное письменное уведомление в установленный Федеральным законом и Законом Краснодарского края срок, то есть до 18 часов 00 минут 24 июля 2013 года кандидатом Г.С. Уфимцевым в окружную избирательную комиссию представлено не было.

В соответствии с пунктом 1.1. статьи 38 Федерального закона и частью 15 статьи 28 Закона Краснодарского края, руководствуясь Разъяснениями по некоторым вопросам применения законодательства, устанавливающего дополнительные требования к лицам, выдвигающимся кандидатами на выборах в федеральные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов (утверждены выпиской из протокола заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 03 июля 2013 года № 180-1-6, далее по тексту – Разъяснения ЦИК России) и определением Конституционного Суда Российской Федерации от 01 июня 2010 года № 784-О-О, окружная избирательная комиссия Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 решением от 25 июля 2013 года № 4/9 известила кандидата Г.С. Уфимцева о выявлении в представленных им документах о выдвижении и для регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2 неполноты сведений о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

Кандидатом Г.С. Уфимцевым 25 июля 2013 года в ходе заседания окружной избирательной комиссии, на котором было принято решение от 25 июля 2013 года № 4/9 о его извещении, было представлено в окружную избирательную комиссию письменное заявление с приложенным к нему уведомлением о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами (вх.№ 09-05/3360/02 от 25.07.2013 г.).В указанном заявлении Г.С. Уфимцев пояснил, что при сдаче документов на регистрацию руководствовался действующей на тот момент редакцией Закона Краснодарского края от 21.08.2007 г., № 1315-КЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края». Изменения, предусматривающие представление кандидатом письменного уведомления о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами,были внесены в Закон Краснодарского края от 21.08.2007 г., № 1315-КЗ 16 июля 2013 года (Закон Краснодарского края от 16.07.2013 г. № 2769-КЗ) и на момент сдачи Г.С. Уфимцевым документов для регистрации кандидатом в законную силу не вступили.   

Рассмотрев представленные кандидатом Г.С. Уфимцевым 25 июля 2013 года пояснения и письменное уведомление (вх.№ 09-05/3360/02 от 25.07.2013 г.) окружная избирательная комиссия полагает следующее.  

Обязанность кандидата в депутаты органа государственной власти субъекта Российской Федерации представить в избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами предусмотрена пунктом 1.6. статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Требования, устанавливающие данную обязанность кандидата, были внесены в избирательное законодательство Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 102-ФЗ вступил в силу 19 мая 2013 года и подлежит обязательному применению к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть, в том числе, к правоотношениям, возникшим в связи с назначением 9 июня 2013 года дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2 и Станичному одномандатному избирательному округу № 17.

Таким образом в силу положений пунктов 2 и 6 статьи 1 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ссылка Г.С. Уфимцева на отсутствие на момент сдачи им документов для регистрации кандидатом в депутаты в Законе Краснодарского края от 21.08.2007 г., № 1315-КЗ требования о необходимости представления письменного уведомления о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами, не может быть принята во внимание. 

Представление документов для регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края в избирательную комиссию, которая рассматривает вопрос о регистрации кандидата,в соответствии с частью 1 статьи 27 Закона Краснодарского края ограничено конкретным сроком - не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени, то есть до 18 часов по московскому времени 24 июля 2013 года.

Разъяснениями порядка применения пункта 11, подпунктов ««в1», «в2» пункта 24, подпунктов «б1», «б2»пункта 25, подпунктов «з», «и» пункта 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 марта 2007 года № 203/1272-4,  установлено, что кандидат не вправе дополнительно представлять документы, необходимые для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата. Аналогичная позиция по вопросу срока представления в избирательную комиссию необходимых для регистрации документов изложена в пункте 2.6 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 июня 2010 года № 784-О-О: документ должен предоставляться в избирательную комиссию «в установленный законом срок, так как иное противоречило бы принципу равного избирательного права, означающему участие граждан в выборах на равных основаниях».

Согласно подпункту «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона, а также пункту 3 части 11 статьи 29 Закона Краснодарского края отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом и Законом Краснодарского края для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата является основанием для отказа в регистрации.

На основании вышеизложенного, в соответствии с подпунктом «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 3 части 11 статьи 29 Закона Краснодарского края
«О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края», окружная избирательная комиссия РЕШИЛА:

1. Отказать Уфимцеву Геннадию Станиславовичув регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу
№ 2 29 июля 2013 года в  16 часов  40 минут.

2. Выдать Уфимцеву Геннадию Станиславовичукопию настоящего решения.

3. Опубликовать информацию об отказе Уфимцеву Г.С. в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу
№ 2 в газете «Краснодарские известия» и разместить настоящее решение на сайте избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением пунктов 2 и 3 настоящего решения возложить на секретаря окружной избирательной комиссии В.И. Михееву.

Председатель окружной

избирательной комиссии

В.А. Тушев

Секретарь окружной

избирательной комиссии

В.И. Михеева

 

ИКМО г. Краснодар