|
Выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва 14 октября 2012 года Окружная избирательная комиссия Прикубанского одномандатного избирательного округа № 3 ул. Гаражная, 34/ул. Одесская, 1, г. Краснодар, Краснодарский край, 350020 Тел. (861) 215-81-97, факс (861) 215-81-98 |
8 сентября 2012 года № 10/16
РЕШЕНИЕ
О регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания
Краснодарского края пятого созыва по Прикубанскому одномандатному
избирательному округу № 3 Газаряна Сурена Владимировича
Рассмотрев документы, представленные в окружную избирательную комиссию Прикубанского одномандатного избирательного округа № 3 для регистрации Газаряна Сурена Владимировича кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Прикубанскому одномандатному избирательному округу № 3, в соответствии с частью 9 статьи 23, статьей 24 и статьей 29 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края», окружная избирательная комиссия РЕШИЛА:
1. Зарегистрировать Газаряна Сурена Владимировича, выдвинутого избирательным объединением «Краснодарское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия«ЯБЛОКО», кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Прикубанскому одномандатному избирательному округу № 3, 08.09.2012 года в 11 часов 30 минут.
Газарян Сурен Владимирович зарегистрирован также в составе краевого списка кандидатов избирательного объединения «Краснодарское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».
2. Выдать Газаряну Сурену Владимировичу копию настоящего решения и удостоверение установленного образца.
3. Опубликовать информацию о регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Прикубанскому одномандатному избирательному округу № 3 Газаряна Сурена Владимировича в газете «Краснодарские известия» и разместить настоящее решение на официальном Интернет-сайте избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар.
4. Контроль за выполнением пунктов 2 и 3 настоящего решения возложить на секретаря окружной избирательной комиссии В.И. Михееву.
|
Председатель окружной избирательной комиссии |
В.А. Тушев |
|
|
Секретарь окружной избирательной комиссии |
В.И. Михеева |
Особое мнение
члена окружной избирательной комиссии Прикубанского одномандатного избирательного округа № 3 с правом решающего голоса Шанявского И.О.,
к решению окружной избирательной комиссии Прикубанского одномандатного избирательного округа № 3 от 8 сентября 2012 года «О регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Прикубанскому одномандатному избирательному округу № 3 Газаряна Сурена Владимировича»
Голосование мною против принятия решения окружной избирательной комиссии (далее ОИК) «О регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Прикубанскому одномандатному избирательному округу № 3 Газаряна Сурена Владимировича» вызвано несогласием с оценкой ОИК соответствия Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Закону Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» (далее – Закон Краснодарского края) документов кандидата С.В. Газаряна, представленных для выдвижения и регистрации, и порядка их подачи в избирательную комиссию.
Газарян С.В., выдвинутый кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Прикубанскому одномандатному избирательному округу № 3 избирательным объединением Краснодарское региональное отделение Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», в документах, представленных в ОИК при выдвижении, указал в уведомлении о выдвижении и заявлении о согласии баллотироваться сведения о роде занятий, не соответствующие действительности (домохозяин), и не представил в соответствии с частью 2 статьи 23 Закона Краснодарского края копию документа, подтверждающего сведения об основном месте работы и занимаемой должности, либо роде занятий.
Сведения о роде занятий Газаряна С.В. (домохозяин) не подтвердились в ходе проверки документов, поскольку в представленных им в ОИК «Сведениях о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругу и несовершеннолетним детям кандидата) на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах» в разделе «Доходы. Источник выплаты доходов, сумма (руб)» им было указано – «зарплата, Институт экологии и горных территорий КБНЦ РАН, 316000 руб». Кроме того, в ОИК Газарян С.В. 29.08.2012 года представил (вх. №08-04/705/03) свою автобиографию для размещения её в официальном Информационном плакате о зарегистрированных кандидатах, согласно которой основным его местом работы являетсяИнститут экологии горных территорий КБНЦ, должность – старший научный сотрудник. О данном расхождении в объеме представленной информации кандидат Газарян С.В., был уведомлен 4 сентября 2012 года.
От С.В. Газаряна 4 сентября 2012 года в ОИК поступило заявление о замене ранее представленных в соответствии с частями 2 и 4 статьей 23, статьей 27 Закона Краснодарского края документов. Кандидатом были заменены уведомление о выдвижении, заявление о согласии баллотироваться, сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругу и несовершеннолетним детям кандидата) на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, а также справку из Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт экологии горных территорий Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук за № 212 от 29 августа 2012 года, подтверждающая сведения об основном месте работы и занимаемой должности кандидата.
В соответствии с положениями части 2 статьи 27 Закона Краснодарского края документы для регистрации краевого списка кандидатов представляются в ОИК до 18-00 часов не позднее чем за 45 дней до дня голосования, то есть до 18-00 часов 29 августа 2012 года. Указанная дата является пресекательным сроком, по истечении которого представление новых (ранее не представлявшихся) документов в избирательную комиссию недопустимо. Часть 15 статьи 28 Закона Краснодарского края устанавливает возможность внесения изменений и дополнений в документы, содержащие сведения о выдвинутом кандидате, а также замены представленного документа, не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. При этом внесение изменений и замена ранее поданного документа производится только в отношении документов, представленных с соблюдением сроков, установленных частью 2 статьи 27 Закона Краснодарского края (то есть до 18-00 29 августа 2012 года). Данная правовая позиция подтверждена пунктом 2.6 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 июня 2010 года № 784-О-О по вопросу срока представления в избирательную комиссию необходимых для регистрации документов: документ должен представляться в избирательную комиссию «в установленный законом срок, так как иное противоречило бы принципу равного избирательного права, означающему участие граждан в выборах на равных основаниях».
Этот же принцип закреплен и в действующем законодательстве о выборах и в «Разъяснениях порядка применения пункта 11, подпунктов ««в1», «в2» пункта 24, подпунктов «б1», «б2» пункта 25, подпунктов «з», «и» пункта 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Разъяснения ЦИК России), утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 марта 2007 года № 203/1272-4, где установлено, что:
- кандидат, избирательное объединение «вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения» о кандидате, кандидатах «и представленные в избирательную комиссию» (пункт 11 статьи 38 Федерального закона, части 15 статьи 28 Закона Краснодарского края);
- не могут быть внесены уточнения и дополнения в документ, не представленный в установленные частями 1 и 2 статьи 27 Закона Краснодарского края сроки в избирательную комиссию, которая рассматривает вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов (часть 15 статьи 28 Закона Краснодарского края);
- кандидат, избирательное объединение не вправе дополнительно представлять документы, необходимые для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом соответственнодля уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, списка кандидатов (абзац четвертом пункта 1 Разъяснения ЦИК России).
Поскольку в качестве подтверждения рода занятий «домохозяин» документ не предоставлялся, то, следовательно, справка № 212 от 29 августа 2012 года, подтверждающая измененные кандидатом сведения о своем основном месте работы и занимаемой должности, не может расцениваться как документ, которым заменили ранее представленный документ, и, соответственно, она подана кандидатом Газаряном С.В. после установленного законом срока для представления документов на регистрацию.
Согласно части 2 статьи 23, части 1 статьи 24 и части 1 статьи 29 Закона Краснодарского края копия документа, подтверждающего указанные в заявлении сведения об основном месте работы или службы (роде занятий), является документом, необходимым для регистрации.
В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 29 Закона Краснодарского края отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации кандидата.
Полагаю, что в силу вышеизложенных обстоятельств С.В. Газарян не может быть зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Прикубанскому одномандатному избирательному округу № 3.
Член окружной избирательной комиссии
Прикубанского одномандатного
избирательного округа № 3
с правом решающего голоса И.О. Шанявский
8 сентября 2012 года