Избирательная комиссия

муниципального образования город Краснодар


Главная » Решения » Решения созыва 2012-2017 гг. » Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва 8 сентября 2013 года » О печатном материале Краснодарского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»

О печатном материале Краснодарского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»


Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания

Краснодарского края пятого созыва

8 сентября 2013 года

Окружная избирательная комиссия Фестивального  

одномандатного избирательного округа № 2

ул. Гаражная, 34/ул. Одесская, 1, г. Краснодар, Краснодарский край, 350020

Тел. (861) 215-81-97,  факс (861) 215-81-98

          20 августа 2013 года                                                       № 10/29

 

РЕШЕНИЕ

О печатном материале Краснодарского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» 

В окружную избирательную комиссию Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 16 августа 2013 года поступила жалоба зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва  Корочкина Олега Олеговича в связи с распространением активистами Краснодарского городского комитета партии «КПРФ», а также агитаторами кандидата от партии «КПРФ» В.В. Яковлева на территории Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 листовки «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» (изготовлено в ООО «Рекламно-полиграфический комплекс «Рикос», г. Краснодар, ул. Севастопольская, 5, офис 17 по заказу Краснодарского краевого
отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», подписано в печать 23.07.2013. Тираж 50000 экземпляров. Заказ
№ 239).

Заявитель сообщает, что на территории Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 14 августа 2013 года жильцами дома по адресу:
г. Краснодар, ул. Атарбекова, д. 41 был обнаружен факт распространения
листовки «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА».

Кандидат О.О. Корочкин полагает, что изготовление по заказу Краснодарского краевого отделения политической партии «КПРФ» и распространение в период избирательной кампании на территории Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 листовок, содержащих эмблему «КПРФ» и наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, является  деятельностью, способствующей созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, то есть предвыборной агитацией (пп. «е» п. 2 ст. 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), а сами листовки являются печатным агитационным материалом. По мнению О.О. Корочкина, печатный агитационный материал «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА»изготовлен и распространяется с нарушением требований избирательного законодательства, в связи с чем заявитель просит окружную избирательную комиссию запретить его распространение  на территории Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 и привлечьКраснодарское краевое отделение политической партии «КПРФ», а также кандидата В.В. Яковлева к предусмотренной законом ответственности.  

Также в окружную избирательную комиссию 16 августа 2013 года поступило заявление гражданки Л.М. Клещуковой о проверке соответствия законодательству распространения агитационного материала «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» (изготовлено
в ООО «Рекламно-полиграфический комплекс «Рикос», г. Краснодар,
ул. Севастопольская, 5, офис 17 по заказу Краснодарского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», подписано в печать 23.07.2013. Тираж 50000 экземпляров. Заказ № 239). В заявлении Л.М. Клещуковой  сообщается о том, что агитационный материал «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» был обнаружен 14 августа 2013 года в подъездах жилого дома  по адресу:
г. Краснодар ул. Атарбекова, 41. Факт распространения указанного агитационного материала был зафиксирован актом осмотра подъездов № 2
и № 4 дома № 41 по ул. Атарбекова от 14 августа 2013 года и фотографиями, к акту приложены 11 экземпляров печатного материала. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) копия жалобы кандидата О.О.Корочкина и копия заявления гражданки Л.М.Клещуковой, незамедлительно были направлены уполномоченному представителю избирательного объединения «Краснодарское краевое отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И.А.Жилищикову, а также кандидату
В.В. Яковлеву для дачи пояснений по существу обращения.

Уполномоченным представителем избирательного объединения «Краснодарское краевое отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И.А. Жилищиковым 19 августа 2013 года были представлены в окружную избирательную комиссию письменные пояснения, согласно которымпечатный материал «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» в виде листовки формата А5 распространяется на всей территории Краснодарского края Краснодарским краевым отделением КПРФ в рамках осуществления уставной деятельности партии и к избирательному процессу никакого отношения не имеет.

Кандидат Яковлев В.В. в своих пояснениях также подтверждает факт распространения вышеуказанного печатного материала в рамках уставной деятельности партии.

Также следует отметить, что по запросу окружной избирательной комиссии ООО «Рекламно-полиграфический комплекс «Рикос» сообщило, что заказ на изготовление печатного материала «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» (листовки А5, 50000 экз.) действительно был размещен 23 июля 2013 года Краснодарским краевым отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

Рассмотрев жалобу кандидата О.О.Корочкина, заявление Л.М. Клещуковой, пояснения уполномоченного представителя избирательного объединения «Краснодарское краевое отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», пояснения кандидата Яковлева В.В., заслушав информацию руководителя Рабочей группы избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар по предварительному рассмотрению жалоб и обращений, поступающих в период подготовки и проведения муниципальных выборов и местного референдума, на которую возложены полномочия по осуществлению деятельности на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2 (далее – Рабочая группа), окружная избирательная комиссия установила следующее.

Постановлением избирательной комиссии Краснодарского края
от 09.06.2013 года № 93/984-5назначены дополнительны выборы депутата Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2 с датой голосования 8 сентября 2013 года. Указанное постановление избирательной комиссии Краснодарского края опубликовано в газете «Кубанские новости» от 14 июня 2013 года № 102/5408.     

Гражданин Яковлев Владимир Васильевич 18 июля 2013 года уведомил окружную избирательную комиссию  о своем выдвижении избирательным объединением «Краснодарское краевое отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2. Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 40 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» (далее – Закон Краснодарского края) агитационный период для кандидата В.В. Яковлева начался с 18 июля 2013 года. Решением окружной избирательной комиссии от 29.07.2013 № 5/17 кандидат Яковлев В.В. был зарегистрирован.

В соответствии с пунктом 5 статьи 48 Федерального закона ичастью 9 статьи 39 Закона Краснодарского края расходы на проведение предвыборной агитации должны осуществляться исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Учитывая, что при проведении выборов депутата Законодательного Собрания Краснодарского края по одномандатному избирательному округу создание избирательного фонда избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, не предусмотрено законом, все расходы на проведение предвыборной агитации, в том числе с использованием наименования избирательного объединения, должны быть оплачены из избирательного фонда кандидата.    

Печатный материал «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» был изготовлен по заказу Краснодарского краевого отделения
политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», которое на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания пятого созыва по Фестивальному избирательному округу № 2 выступает в качестве избирательного объединения, выдвинувшего кандидата В.В. Яковлева. Изготовление печатного материла (подписан в печать 23.07.2013 года) «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» и его распространение осуществлено после выдвижения кандидата В.В. Яковлева и создания им избирательного фонда.     

 Учитывая, что печатный материал «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» содержит наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2, его распространение в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва на территории Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 имеет несомненный агитационный эффект и в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 статьи 48 Федерального закона является предвыборной агитацией, а сам печатный материал является  печатным агитационным материалом.

Таким образом, при условии распространения печатного материала «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» на территории Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 в ходе текущей избирательной кампании его изготовление должно быть оплачено из средств избирательного фонда кандидата Яковлева В.В.

Также вышеуказанный печатный агитационный материал должен содержать обязательные реквизиты, предусмотренные пунктом 2 статьи 54 Федерального закона, частью 4 статьи 45 Закона Краснодарского края, а именно: наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона и частью 5 статьи 45 Закона Краснодарского края экземпляр печатного агитационного материала или его копия до начала его распространения должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию кандидатом. 

На основании вышеизложенного, в соответствии с подпунктом «е» пункта 2, пунктом 5 статьи 48, пунктами 2 и 5 статьи 54, пунктом 5.1. статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 9 статьи 39, частями 4 и 6 статьи 45, частью 1 статьи 9 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края», с учетом рекомендации Рабочей группы, окружная избирательная комиссия Фестивальногоодномандатного избирательного округа № 2 РЕШИЛА:

1. Признать, что распространение печатного материала (листовки формата А-5) «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» (изготовлено в ООО «Рекламно-полиграфический комплекс «Рикос», г. Краснодар, ул. Севастопольская, 5, офис 17 по заказу Краснодарского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», подписано в печать 23.07.2013. Тираж 50000 экземпляров. Заказ № 239) на территории Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва является предвыборной агитацией, признаки которой определены в подпункте «е» пункта 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».  

2. Вынести предупреждение избирательному объединению «Краснодарское краевое отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в связи с нарушением положений избирательного законодательства о предвыборной агитации.

3. Опубликовать информацию о предупреждении, указанном в пункте 1 настоящего решения, в газете «Краснодарские известия» и разместить её на сайте избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Обратиться в УВД Прикубанского округа города Краснодара с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности по распространению на территории Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 печатного материала «КОММУНИСТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ МЕДВЕДЕВА» (изготовлено в ООО «Рекламно-полиграфический комплекс «Рикос», г. Краснодар, ул. Севастопольская, 5, офис 17 по заказу Краснодарского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», подписано в печать 23.07.2013. Тираж 50000 экземпляров. Заказ № 239).

5. Выдать копии настоящего решения зарегистрированному кандидату в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва  Корочкину Олегу Олеговичу и уполномоченному представителю избирательного объединения «Краснодарское краевое отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Жилищикову И.А.  

6. Контроль за выполнением пунктов 3, 4, 5 настоящего решения возложить на секретаря окружной избирательной комиссии В.И. Михееву.

                       

Председатель окружной

избирательной комиссии

В.А. Тушев

Секретарь окружной

избирательной комиссии

В.И. Михеева

ИКМО г. Краснодар