Избирательная комиссия

муниципального образования город Краснодар


Главная » Решения » Решения созыва 2008-2012 гг. » Прочие решения » О выполнении плана работы избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар на январь-июнь 2009 года

О выполнении плана работы избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар на январь-июнь 2009 года


Проект

РЕШЕНИЕ

избирательной комиссии муниципального образования

 город Краснодар

 

16 июня 2009 г.                                                                № 38/170

 

 

О выполнении плана работы избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар на январь-июнь 2009 года

 

 

В целях осуществления контроля за выполнением плана работы избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар во втором полугодии 2009 года, заслушав Информацию о выполнении плана работы избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар на январь-июнь 2009 года, избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар РЕШИЛА:

1. Принять к сведению Информацию о выполнении плана работы избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар на январь-июнь 2009 года (прилагается).

2. Разместить настоящее решение на официальном Интернет-сайте избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар.

3. Контроль за выполнением пункта 2 настоящего решения возложить на секретаря избирательной комиссии муниципального образовании город Краснодар В.И. Михееву.

 

 

Председатель

избирательной комиссии

 

 

В.А. Тушев

 

 

Секретарь

избирательной комиссии

 

 

В.И. Михеева

 

 

Приложение

 

к решению избирательной комиссии муниципального образования

город Краснодар

от 16 июня 2009 г. № 38/170

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении плана работы избирательной комиссии муниципального

образования город Краснодар на январь-июнь 2009 года

 

В целях осуществления планирования текущей и перспективной деятельности избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар Краснодарской муниципальной избирательной комиссией было принято решение от 30 декабря 2008 г. № 29/147 «О плане работы избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар на январь-июнь 2009 года», а также решение от 30 января 2009 г. № 30/150 «О Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в муниципальном образовании город Краснодар в 2009 году».

В процессе работы избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар в первом полугодии 2009 года охвачены все основные направления деятельности, которые были включены в данный План работы.

 

Повышение правовой и политической культуры.

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 20.01.2009 г. № 72/676 «О проведении Месячника молодого избирателя в Краснодарском крае» избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар был разработан План мероприятий, посвященных проведению Дня молодого избирателя в 2009 году, который включает в себя работу по следующим основным направлениям деятельности:

- просветительская работа с будущими избирателями;

- информационно-разъяснительная работа с молодыми избирателями;

- информационное обеспечение проводимых избирательной комиссией мероприятий.

Результаты данной деятельности отражены в решении избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар от 27 февраля 2009 г. № 31/152 «Об информации о проведении Месячника молодого избирателя на территории муниципального образования город Краснодар в 2009 году».

Нормативной базой мероприятий, направленных на повышение правовой культуры избирателей стал подготовленный муниципальной избирательной комиссией проект решения городской Думы Краснодара от 23.04.2009 № 55 п. 6 «О мерах, направленных на формирование и повышение уровня правовой культуры молодых избирателей муниципального образования город Краснодар».

31 марта 2009 года избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар были объявлен конкурс рисунка и плаката «Я голосую «ЗА!» среди учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Краснодара и дан старт соревнованиям по Брейн-рингу в области избирательного права и избирательного процесса среди молодежных команд города Краснодара.

Работы участников конкурса рисунка и плаката «Я голосую «ЗА!» прошли серьезный отбор сначала в каждом муниципальном общеобразовательном учреждении, затем в территориальной избирательной комиссии и в итоге в заключительном этапе конкурса приняло участие 38 работ, подготовленных учащимися 17 муниципальных общеобразовательных учреждений, а именно: МОУ СОШ № 1,  № 16, № 20, № 22, № 24, № 62, № 63, № 73, № 84, № 85, № 100; лицеи № 4, № 12, № 48; гимназии № 25, № 36, № 87.

Большинство конкурсных работ отличались творческой самостоятельностью и художественной выразительностью, яркостью и оригинальностью подачи материала; авторам удалось с помощью художественных образов выразить социальную значимость института выборов.

Конкурсная комиссия, сформированная избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар, определила троих победителей, которые были награждены дипломами и ценными призами, а также по инициативе администрации муниципального образования город Краснодар был учрежден поощрительный приз.

Финальный этап соревнований по Брейн-рингу в области избирательного права и избирательного процесса среди молодежных команд города Краснодара, согласно решению избирательной комиссии 31 марта 2009 г. 32/156, будет проведен в октябре текущего года.

Избирательная комиссия г.Краснодара является постоянным участником мероприятий, направленных на формирование активной гражданской позиции у молодежи. Так, в марте 2009 года избирательной комиссией Краснодарского края совместно с департаментом молодежной политики Краснодарского края и краевым департаментом образования и науки был объявлен конкурс «Лучший орган школьного (ученического) самоуправления». Для проведения муниципального этапа конкурса в городе Краснодаре была сформирована муниципальная рабочая группа, в состав которой вошли представители администрации муниципального образования город Краснодар и Краснодарской муниципальной избирательной комиссии. Члены муниципальной рабочей группы, отобрали работы четырех муниципальных общеобразовательных учреждений города Краснодара для участия в краевом этапе конкурса: № 5, № 8, № 52 и № 63.

На следующем этапе конкурса, в котором принимали участие команды МОУ со всего края, компетентное жюри отобрало лучшую десятку финалистов, в которую вошла команда МОУ СОШ № 8 г.Краснодара. В финальном этапе конкурса наша команда показала необычную и яркую программу выступления, достойно представив муниципальное образование город Краснодар.

20 мая 2009 года в Кубанском государственном аграрном университете в целях повышения правовой культуры избирателей был проведен Кулинарный тематический конкурс «Избирательное право и избирательный процесс в РФ», в котором принял участие председатель избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар В.А. Тушев. Данное мероприятие проводилось в поддержку акции «Согреем детские сердца», организованной администрацией Краснодарского края.

Ежегодно представители муниципальной избирательной комиссии участвуют в научных конференциях, проводимых высшими и средними учебными заведениями, расположенными на территории города Краснодара. Так, 23 апреля 2009 г. секретарь избирательной комиссии В.И. Михеева обратилась со вступительным словом к участниками научной конференции, проводимой на юридическом факультете Кубанского государственного университета, призвав  студентов к активному участию в общественно-политической жизни, в том числе посредствам выборных процедур, об истории формирования выборных институтов на Кубани, а также о проводимых на территории города мероприятиях для молодежи.

28 мая 2009 г. при содействии избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар и территориальной избирательной комиссии Прикубанская г.Краснодара в Краснодарском архитектурно-строительном техникуме была организована конференция «Молодежь и выборы». Представители избирательных комиссий рассказали участникам конференции об особенностях избирательного процесса в Российской Федерации, затронув последние изменения в избирательном законодательстве, а представители депутатского корпуса выступили с информацией о структуре и деятельности законодательного органа власти Краснодарского края – Законодательном Собрании Краснодарского края. В свою очередь активисты студенческого движения рассказали о том, как осуществляется студенческое самоуправление в Краснодарском архитектурно-строительном техникуме.

В целях повышения уровня политико-правовой грамотности молодежи избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар регулярно проводятся обучающие занятия на тему «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» с учащимися общеобразовательных учреждений и студентами высших и средних учебных заведений, расположенных на территории города Краснодара. За отчетный период представители городской избирательной комиссии регулярно участвовали в работе Школы Лидеров ученического самоуправления г.Краснодара, проводили лекционные занятия в  Краснодарском торгово-экономическом колледже, Краснодарском техническом колледже, Краснодарском машиностроительном колледже, а также Кубанском государственном университете.

Одним из действенных способов изучения избирательного права и избирательного процесса является проведение деловых игр. Так, на юридическом факультете Кубанского государственного университета 19 мая муниципальной 2009 г. избирательной комиссией была организована деловая игра «Твой выбор». В процессе ее проведения были пройдены все стадии избирательного процесса, начиная с назначения выборов и заканчивая подведением результатов. Были созданы избирательные комиссии, наиболее активные студенты получили возможность проявить свои лидерские качества путем реализации своего пассивного избирательного права, интересы кандидатов в депутаты представляли доверенные лица, уполномоченные представители по финансовым вопросам. В процессе деловой игры были организованы публичные дебаты, в которых наравне с кандидатами приняли активное участие представители студенческих средств массовой информации и сами избиратели.

В результате проведения данной игры студенты на практике прошли основные стадии избирательного процесса и научились работать с избирательной документацией.

Подобный опыт выявил неподдельный интерес молодежи к политико-правовым институтам.

В целях мониторинга общественного мнения избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар совместно с территориальными избирательными комиссиями города Краснодара было проведено анкетирование избирателей по теме «Участие населения в муниципальных выборах». В ходе данного мероприятия в общей сложности было опрошено 1643 человека в возрасте от 14 до 60 лет (средний возраст респондентов составил 21,58 лет). Его результаты отражены в решении избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар от 30 апреля 2009 г. № 33/162 «О результатах анкетирования избирателей муниципального образования город Краснодар по теме «Участие населения в муниципальных выборах».

Постоянным направлением деятельности избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар является выставочная деятельность. Так, в Краснодарской краевой юношеской библиотеке им. И.Ф. Вараввы с 21 мая 2009 г. действует вставка, посвященная 15-летию Законодательного Собрания Краснодарского края. На выставке представлена информация об истории законодательной (представительной) власти на Кубани, размещена соответствующая литература. А в МУП кинотеатр «Аврора» с 1 июня 2009 г. действует выставка работ участников конкурса рисунка и плаката «Я голосую «ЗА!». Молодые дарования в своих работах смогли расширить тематику конкурса, отразив в них необходимость совершать выбор не только посредствам избирательных процедур, но и в обычной жизни, тем самым затронув важные социальные вопросы.

 

Профессиональная подготовка организаторов выборов и иных участников избирательного процесса.

Избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар одним из приоритетных направлений своей деятельности считает работу по профессиональной подготовке организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, а также по повышению политико-правовой грамотности граждан. По мнению муниципальной избирательной комиссии, достижению наилучших результатов в этой области способствует привлечение к данному процессу деятелей науки. Так, уже более трех лет при избирательной комиссии успешно функционирует Экспертно-методический совет, в состав которого вошли представители ведущих ВУЗов края, а также иные специалисты в области избирательного процесса. Результатом многолетнего опыта сотрудничества избирательной комиссии с высшими учебными заведениями стала активизация интереса граждан к проблемам избирательного права, повышение правовой культуры и правового сознания избирателей, организация целенаправленной и систематической работы по разъяснению избирательного законодательства, информирование граждан о важности ответственного участия в выборах, о необходимости активной гражданской позиции, создание системы мероприятий по стимулированию молодых избирателей к участию в выборах.

Значительным событием стало участие 26 марта 2009 года в очередном заседании Экспертно-методического совета при избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар заведующего кафедрой конституционного права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, заслуженного деятеля науки РФ, профессора С.А. Авакьяна. В своем выступлении он рассказал о новеллах избирательного законодательства, затронул историю развития избирательной системы в России, провел анализ положений послания Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, высказал свое мнение по наиболее сложным вопросам избирательного права, таким как соотношение понятий «информирование избирателей» и «предвыборная агитация», проблема абсентеизма, границы использования административного ресурса и многие другие. Направления государственной политики в области реформирования избирательного законодательства, регулирования общественных отношений, связанных с участием в избирательном процессе, вызвало оживленную дискуссию среди членов Совета, для которых большой интерес по данным вопросам представляла позиция профессора С.А. Авакьяна.

Немалый интерес вызвало выступление председателя Краснодарской муниципальной избирательной комиссии В.А. Тушева, который осветил проблемы реализации законодательства о муниципальных выборах. А именно, были предложены направления совершенствования Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» в части порядка повторного выдвижения кандидата, перечня уважительных причин для досрочного голосования, времени официального открытия избирательного участка в случае значительного количества досрочно проголосовавших, необходимости  четкой регламентации условий и порядка проведения опросов в день голосования и другие. В свою очередь члены Совета поделились опытом участия в избирательных кампаниях, в ходе которых высветились определенные недостатки применявшейся нормативно-правовой базы, что, безусловно, требует дальнейшей корректировки законодательства о выборах.

В заключении секретарем избирательной комиссии города Краснодара В.И. Михеевой были высказаны предложения по взаимодействию избирательных комиссий с органами местного самоуправления и политическими партиями по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и иных участников избирательного процесса. Они заключаются в организации на базе городской избирательной комиссии обучения по курсу «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации». Для прохождения обучения будут привлекаться члены политических партий, резерв участковых избирательных комиссий, сотрудники администрации муниципального образования город Краснодар, наиболее активные представители молодежи. Представляется, что совместная работа избирательной комиссии и профессорско-преподавательского состава ВУЗов в организации учебного процесса позволит в будущем вывести на более качественный уровень подготовку и проведение избирательных кампаний на территории города Краснодара.

В целях повышения уровня профессиональной подготовки организаторов выборов и иных участников избирательного процесса избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар в отчетном периоде также проводились совещания с территориальными избирательными комиссиями, действующими на территории муниципального образования город Краснодар, предметом обсуждения на котором стали новеллы избирательного законодательства, вопросы обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов на территории муниципального образования город Краснодар, а также совместное участие муниципальной и территориальных избирательных комиссий во II этапе конкурса «Выбор истории. История выборов», проводимом избирательной комиссией Краснодарского края и Законодательным Собранием Краснодарского края, и с руководителями «молодежных крыльев» политических партий, на котором городской избирательной комиссией было предложено несколько направлений взаимодействия: организация совместных конференций, совещаний, «круглых столов», проведение конкурса среди «молодежными крыльями» политических партий на лучший социальный проект по повышению политико-правовой грамотности, электоральной активности молодежи и другие. Итогом данного совещания стало решение организовать на базе городской избирательной комиссии «Школу молодого политика», а также совместное участие в различных пиар-акциях, направленных на привлечение внимания молодежи к выборам.

В результате 31 марта 2009 г. муниципальной избирательной комиссией было принято решение № 32/157 «О проведении обучения резерва кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в муниципальном образовании город Краснодар в 2009 году», которым была утверждена примерная программа обучения. А апреле-мае разрабатывался лекционный материал для проведения указанного обучения.

Избирательные комиссии, действующие на территории города Краснодар,  активно взаимодействуют с органами территориального общественного самоуправления, в том числе органы ТОС оказывают содействие по уточнению данных об избирателях, включенных в списки избирателей, по распространению информационных материалов избирательных комиссий (приглашений на выборы и т.д.), по организации и проведению мероприятий информационно-разъяснительного характера и многое другое. В связи с чем председатель муниципальной избирательной комиссии В.А. Тушев принял участие в торжественном мероприятии, посвященном чествованию участников и награждению победителей городского конкурса на звания «Индивидуальное домовладение образцового содержания», «Лучший орган территориального общественного самоуправления в квартале», «Дом образцового содержания, управляемый товариществом собственников жилья», отметив необходимость тесного сотрудничества избирательной комиссии с представителями общественности.

Краснодарская муниципальная избирательнаякомиссия регулярно информирует население о своей деятельности, о планируемых и уже проведенных мероприятиях,  через телеканалы «Краснодар плюс» и «Екатеринодар», а также в эфире ООО «Радио107» (Вольная Кубань) и «Радиокампания Радио Рокс – Регион», публикацию соответствующих материалов в газете «Краснодарские известия» и размещение на официальном Интернет-сайте избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар.

 

Эксплуатация и развитие ГАС «Выборы».

Обеспечено штатное функционирование и использование комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар. Периодически осуществлялась проверка технических средств и средств связи избирательной комиссии. Вся необходимая информация в соответствии с регламентом использования ГАС «Выборы» передавалась в избирательную комиссию Краснодарского края и нижестоящие территориальные избирательные комиссии.

В соответствии с Регламентом применения Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для решения задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума, в Российской Федерации выполнялась работа по проверке городского фрагмента Регистра избирателей, участников референдума на наличие некорректных и повторяющихся записей об избирателях, участниках референдума.

В целях актуализации базы данных Регистра избирателей, участников референдума обеспечивалось взаимодействие городского фрагмента ГАС «Выборы» с информационными системами государственных органов, осуществляющих регистрационный учет населения на территории муниципального образования город Краснодар.

 

Интернет-сайт.

Для обеспечения открытости и гласности деятельности избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар, а также повышения уровня информированности участников избирательного процесса о проводимых на территории муниципального образования город Краснодар мероприятиях по повышению правовой культуры избирателей, размещения официальных и иных документов о деятельности избирательной комиссии используется официальный Интернет-сайт избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар.

За отчетный период велось постоянное обновление содержимого интернет-сайта, регулярное и своевременное размещение новостей и материалов о заседаниях избирательной комиссии, принятых решений, а также о проводимых мероприятиях в рамках информационно-разъяснительной деятельности комиссии.

 



ИКМО г. Краснодар