Избирательная комиссия

муниципального образования город Краснодар


Решение 119-Р от 07.04.2004 О жалобе Немчинского В.П.


РЕШЕНИЕ
избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар

    О жалобе кандидата на должность главы муниципального образования город Краснодар Немчинского Владимира Павловича

В избирательную комиссию Краснодарского края обратился кандидат на должность главы муниципального образования город Краснодар В.П. Немчинский с жалобой на действия избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар. В своей жалобе В.П. Немчинский указывает на то, что в день голосования 14 марта 2004 года на избирательных участках № 22-10, 22-13, 22-26, 22-31, 22-34, 22-35, 23-29, 20-03, 21-21, 20-46, 21-25, 22-45, 23-47, 20-07, 20-15 и 20-18 были допущены нарушения пункта 4 статьи 12 Закона Краснодарского края от 03.06.2003 № 593-КЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае", выразившиеся в том, что военнослужащие по призыву и курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования были включены в списки избирателей и принимали участие в голосовании. Кроме того, по мнению В.П. Немчинского, на избирательных участках № 20-36, № 20-37 и № 20-31 было нарушено требование закона о беспрепятственном наблюдении за голосованием и подсчетом голосов. Кандидат В.П. Немчинский просит отменить решение избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар об избрании Приза Н.В. на должность главы муниципального образования город Краснодар, поскольку, по его мнению, нарушения, допущенные при голосовании и при подведении итогов голосования, не позволяют установить волеизъявление избирателей.
Данная жалоба по поручению избирательной комиссии Краснодарского края (исх. № 01-21/580 от 31.03.2004) рассматривается избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар. Собрав и исследовав материалы по указанной жалобе, избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар установила следующее.
1. Согласно пункту 4 статьи 12 Закона Краснодарского края от 03.06.2003 № 593-КЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае", военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. Согласно пункту 3 приложения 17 к Постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 февраля 2004 года № 90/740-4 "О возложении на участковые избирательные комиссии по выборам Президента Российской Федерации полномочий по подготовке и проведению иных выборов в субъектах Российской Федерации, назначенных на 14 марта 2004 года", на участковые избирательные комиссии по выборам президента РФ, расположенные на территории муниципального образования город Краснодар, были возложены полномочия по подготовке и проведению выборов главы муниципального образования город Краснодар. Согласно постановлению избирательной комиссии Краснодарского края от 14 января 2004 года № 298-П "Об утверждении формы списка избирателей для проведения выборов Президента Российской Федерации и совмещенных с ними выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края третьего созыва и выборов главы муниципального образования город Краснодар" было установлено, что список избирателей на всех выборах, проводившихся 14 марта 2004 года, является единым, а избиратель расписывается в нем за получение бюллетеня для голосования по каждому виду выборов отдельно.
Заявителем В.П. Немчинским в жалобе не приведено ни одного конкретного факта выдачи военнослужащим, подпадающим под действие пункта 4 статьи 12 Закона Краснодарского края от 03.06.2003 № 593-КЗ, бюллетеней для голосования на выборах главы муниципального образования город Краснодар. Более того, согласно информации, представленной председателями территориальных избирательных комиссий Западного, Карасунского, Прикубанского и Центрального округов города Краснодара, на территории 7-ми избирательных участков из 16-ти, указанных В.П. Немчинским в жалобе, вообще отсутствуют воинские части и военные организации, в которых проходят военную службу военнослужащие по призыву. На всех названных в жалобе избирательных участках нарушений избирательного законодательства в день голосования не установлено, о чем составлены соответствующие акты. Ни на одном избирательном участке из перечисленных В.П. Немчинским не было жалоб на нарушения избирательного законодательства в день голосования, хотя на них в день голосования присутствовали наблюдатели и члены участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Не поступало жалоб по данному факту и в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар от В.И. Помазанова - члена комиссии с правом совещательного голоса, назначенного В.П. Немчинским.
2. Довод В.П. Немчинского о том, что на избирательных участках № 20-36, № 20-37 и № 20-31 было нарушено требование закона о беспрепятственном наблюдении за голосованием и подсчетом голосов, не соответствует действительности.
Согласно реестру учета жалоб на нарушения избирательного законодательства на избирательном участке № 20-31, поступивших в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей, таких жалоб не поступало. Согласно реестру регистрации выдачи заверенных копий протоколов и других документов, участковая избирательная комиссия № 20-31 выдала заверенные копии протоколов об итогах голосования на выборах главы муниципального образования город Краснодар двум наблюдателям и двум членам комиссии с правом совещательного голоса.
На избирательном участке № 20-36 также не было жалоб и нарушений избирательного законодательства, о чем составлен соответствующий акт. Заверенные копии протоколов об итогах голосования были выданы двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и одному наблюдателю, что подтверждается соответствующим реестром.
На избирательном участке № 20-37 тоже был составлен акт об отсутствии нарушений избирательного законодательства при проведении голосования и подсчете голосов избирателей, подписанный, среди прочих, наблюдателем и членом участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса Катюжанской М.В. и Катюжанской Н.В., назначенными кандидатом В.П. Немчинским. На данном избирательном участке присутствовали иностранные наблюдатели от ОБСЕ Валдлора Рене и Перушаев Азат, которые также не выявили никаких нарушений избирательного законодательства.
3. Согласно статье 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", пунктам 2, 3 статьи 71 Закона Краснодарского края от 03.06.2003 № 593-КЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае", принятие решения об отмене результатов выборов после их официального опубликования не относится к компетенции вышестоящей избирательной комиссии.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы кандидата на должность главы муниципального образования город Краснодар В.П. Немчинского на действия избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар РЕШИЛА:
1. Отказать в удовлетворении жалобы кандидата на должность главы муниципального образования город Краснодар Немчинского Владимира Павловича.
2. Копию настоящего решения направить в избирательную комиссию Краснодарского края и заявителю Немчинскому В.П.
3. Контроль за выполнением пункта 2 настоящего решения возложить на секретаря избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар Р.Ш. Тлеужа.

Председатель
избирательной комиссии                        А.Н. Рыков
Секретарь
избирательной комиссии                        Р .Ш. Тлеуж

г. Краснодар
07 апреля 2004 года
№ 119-Р



ИКМО г. Краснодар