Избирательная комиссия

муниципального образования город Краснодар


Главная » Решения » Решения созыва 2003-2008 гг. » ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР 18.09.2005 И ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА 23.10.2005 » Решение № 237-Р от 23.08.05 О работе участковых комиссий в период подготовки и проведения выборов

Решение № 237-Р от 23.08.05 О работе участковых комиссий в период подготовки и проведения выборов


Проект

 

 

 

РЕШЕНИЕ

избирательной комиссии муниципального образования

город Краснодар

 

О работе участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

 

На основании статьи 14 Закона Краснодарского края «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае» избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар РЕШИЛА:

1.Утвердить Календарный план работы участковой избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар (Приложение 1).

2. Утвердить Примерный календарный план учета времени работы членов участковой избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар (Приложение 2).

3. Одобрить Перечень документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар (Приложение 3).

4. Рекомендовать участковым избирательным комиссиям организовать работу по подготовке и проведению выборов главы муниципального образования город Краснодар в соответствии с настоящим решением.

5. Опубликовать настоящее решение в журнале «Вестник избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар».

 

Председатель

избирательной комиссии                                                                                                    А. Н. Рыков

 

Секретарь                                                                                                          А.Б. Мартыненко

 

 

г. Краснодар

23 августа 2005 года

№  237-Р


Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

решением избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар

от 23  августа 2005 года № 237-Р

 

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

РАБОТЫ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар[1]

 

№ п/п

Проводимые мероприятия

Статья закона

Дата исполнения

Ответственный

Отметка о выполнении

1.         

Организационное заседание:

а) выборы заместителя председателя;

б) выборы секретаря;

в) назначение работающего на постоянной основе;

г) план работы УИК[2];

д) календарный план работы УИК;

е) график дежурства членов УИК на ИУ[3];

ж) определение уполномоченных по составлению протоколов об административных правонарушениях

 

22.08.2005

Председатель

 

2.         

Начало дежурства на ИУ

 

С 23.08.05

Члены УИК

 

3.         

Прием письменных заявлений и устных обращений избирателей о голосовании вне помещения для голосования

п.2 ст.58 593-КЗ

Любой момент после формирования УИК до 16.00 18.09.05

Дежурный член комиссии

 

4.         

Получение в ТИК[4] 1-го экземпляра списков избирателей и работа с ним

п.9 ст.11 593-КЗ

24.08.05

Председатель, секретарь

 

5.         

Составление списка избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части

п.4 ст.11 593-КЗ

Не позднее 23.08.05

Председатель (на основании сведений, представленных командиром)

 

6.         

Принятие решения о закреплении за членами УИК адресов избирателей для уточнения списков избирателей, информирования избирателей о месте, времени и порядке голосования

 

24.08.05

Председатель, секретарь

 

7.         

Предоставление 1-го экз. списка избирателей для ознакомления и дополнительного уточнения

п.1  ст.13 593-КЗ

Не позднее  28.08.05

Члены УИК

 

8.         

Работа членов УИК по уточнению списков избирателей

п.12 ст.11-КЗ

С 23.08.05   по 18.09.05 до 20.00

Председатель, секретарь

 

9.         

Составление списков избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей

п.5 ст.11 593-КЗ

Не позднее 17.09.05

Председатель, секретарь

 

10.      

Размещение на стендах в помещениях избирательных комиссий информации о зарегистрированных кандидатах

п.14 ст.27 593-КЗ

Не позднее 02.09.05

Председатель, секретарь

 

11.      

Заседание УИК по изучению обязанностей, изучение положений действующего законодательства (Законы Краснодарского края от 3.06.2003 №593-КЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае», от 08.04.2003 № 571-КЗ «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае», Кодекс об административных правонарушениях РФ)

 

24.08

29.08

09.09

13.09

 по 2 часа

Председатель, секретарь, члены УИК

 

12.      

Организация досрочного голосования

п.1 ст.57 593-КЗ

С 15.09.05  по17.09.05

Председатель, секретарь, члены УИК

 

13.      

Оповещение и информирование избирателей о месте, времени и порядке голосования

п.2  ст.56 593-КЗ

Не позднее 09.09.05

Председатель, секретарь

 

14.      

Работа с ТИК по подготовке к передаче избирательных бюллетеней

 

До 14.09.05

Председатель, секретарь

 

15.      

Получение избирательных бюллетеней, проставление подписей и печатей

п.11 ст.55 593-КЗ

До 14.09.05

Председатель, секретарь

 

16.      

Получение списка досрочно проголосовавших в территориальной избирательной комиссии избирателей и конвертов с их бюллетенями

п.4 ст.57 593-КЗ

14.09.05

Председатель

 

17.      

Подготовка бюллетеней для голосования

п.п. 13-14  ст.55 593-КЗ

До 17.09.2005

Председатель, секретарь,

члены УИК

 

18.      

Вычеркивание в избирательных бюллетенях данных о выбывшем зарегистрированном кандидате, внесение в избирательные бюллетени данных о зарегистрированном менее чем за семь дней до дня голосования кандидате от руки или с использованием технических средств

п.п. 15- 16  ст. 55 593-КЗ

До 17.09.05

Председатель, секретарь,

члены УИК

 

19.      

Проверка отсутствия агитационных материалов ближе 50 метров к ИУ

 

Постоянно до 18.09.05

Председатель, секретарь,

члены УИК

 

20.      

Подготовка помещения ИУ и подходов к голосованию

 

17.09.05

Председатель, секретарь

члены УИК

 

21.      

Обеспечение голосования избирателей

п.1  ст.56 593-КЗ

С 8.00 до 20.00  18.09.05

Председатель, секретарь,

члены УИК

 

22.      

Подсчет голосов, подписание протокола

п.2 ст. 60 593-КЗ

После 20.00  18.09.05

Председатель, секретарь,

члены УИК

 

23.      

Представление в ТИК финансового отчёта о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов

п.6   ст.52 593-КЗ

Не позднее трёх дней после опубликования результатов выборов

Председатель, секретарь

 

24.      

Получение канцелярских принадлежностей в ТИК

 

По мере необходимости

Председатель

 

25.      

Участие в семинарах и совещаниях ТИК

 

По графику ТИК

Председатель, секретарь

 


Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

решением избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар

от 23  августа 2005 года № 237-Р

 

Примерный календарный план

учета времени работы членов УИК при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар[5]

(секретарь освобожден по месту основной работы)

 

Дата

Мероприятие

Пред.

(количество часов)

Секр.

(количество часов)

Зам. пред.

(количество часов)

Члены

УИК

(количество часов)

Авто

(количество часов)

21.08

Получение в ТИК печати, документов для первого заседания УИК, получение оборудования и атрибутики в ТИК для ИУ

2

 

 

 

2

22.08

Организационное заседание УИК (выборы заместителя, секретаря, определение члена УИК на постоянной основе, утверждение графика дежурств, плана работы УИК, календарного плана работы УИК, определение уполномоченных по составлению протоколов об административных правонарушениях)

Прием помещения, оборудование комнаты для работы УИК, установка сейфа, столов, стенда, размещение справочно-информационных материалов, решение вопросов связи

2

8

2

2 каждый

 

 

С 23.08 по 17.09 ДЕЖУРСТВО

 

23.08

Передача данных организационного собрания в ТИК

2

8

2

 

 

24.08

Получение списков избирателей в ТИК, уточнение границ участка, количества избирателей

Инструкторско-методическое занятие (ИМЗ) «Обязанности члена УИК при работе по уточнению списка избирателей. Порядок внесения записи в список»

Принятие решения о закреплении за членами УИК адресов избирателей для уточнения списков избирателей и информирования избирателей о месте, времени и порядке голосования

Прием заявлений и обращений

2

8

2

2 каждый

2

25.08

Работа по уточнению списков избирателей, получение информационных извещений

Прием заявлений и обращений

2

8

 

8 каждый

2

26.08

Работа по уточнению списков избирателей

Прием заявлений и обращений

 

8

 

8 каждый

 

27.08

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами УИК, прием заявлений и обращений

 

 

 

4

 

28.08

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами УИК, прием заявлений и обращений

 

 

 

4

 

29.08

Работа по уточнению списков избирателей

ИМЗ «Порядок оформления извещений и  работы с ними.  Прием заявлений о голосовании вне помещения при вручении извещений и уточнении списка»

Прием заявлений и обращений

2

8

2

2 каждый

 

30.08

Работа по уточнению списков избирателей

Заполнение извещений по списку избирателей

Прием заявлений и обращений

 

8

 

5 каждый

 

31.08

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами УИК, прием заявлений и обращений

 

8

 

2 каждый

 

01.09

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами УИК, прием заявлений и обращений

 

8

 

 

 

02.09

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами УИК, прием заявлений и обращений

 

8

 

 

 

03.09-04.09

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами УИК, прием заявлений и обращений

 

 

 

4х2

 

05.09

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами УИК, прием заявлений и обращений

 

8

 

4

 

06.09-07.09

Работа по уточнению списков избирателей

Разнос извещений, прием заявлений и обращений

 

8х2

 

2х2 каждый

 

08.09

Работа по уточнению списков избирателей

Прием заявлений и обращений

1

8

 

 

 

09.09

Работа по уточнению списков избирателей

ИМЗ «Порядок работы членов УИК при досрочном голосовании, голосовании вне помещений», прием заявлений и обращений

2

8

2

2 каждый

 

10.09

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами УИК, прием заявлений и обращений

 

 

 

4

 

11.09

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с ТИК по подготовке к передаче  избирательных бюллетеней, прием заявлений и обращений

8

8

8

4

 

12.09

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами УИК, прием заявлений и обращений

 

8

 

 

2

13.09

Работа по уточнению списков избирателей

ИМЗ «Порядок выдачи бюллетеней на участке. Подготовка бюллетеней к голосованию», прием заявлений и обращений

2

8

2

2 каждый

 

14.09

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами, прием заявлений и обращений. Получение избирательных бюллетеней

2

8

 

 

 

15.09

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами, прием заявлений и обращений

Проставление печатей и подписей на бюллетени

Досрочное голосование

 

8

8

 

 

16.09

Работа по уточнению списков избирателей

Работа с документами, проставление печатей и подписей на бюллетени

Досрочное голосование

2

8

8

 

 

17.09

Подготовка избирательного участка ко дню голосования:

-проверка отсутствия агитационных материалов ближе 50 метров от ИУ;

-расстановка урн, кабин для голосования, столов для членов УИК, информационных стендов и т.д.

-проверка резервной связи, освещения, средств пожаротущения, аварийных выходов и т.п.

Досрочное голосование

8

8

8

8 каждый

 

 

18.09

Обеспечение голосования и подсчета голосов

18

18

18

18 каждый

18

19.09

Подсчет голосов, составление протокола, заседание по утверждению протокола, подписание протокола, выдача копий протокола, передача протокола в ТИК

4

4

4

4 каждый

2

20.09

Составление финансового отчета, передача его в ТИК

2

8

 

 

 

Итого часов

 

36 вых + 25 раб = 61

 

34 вых

34 вых + 32  раб            = 66

Каждый 41 раб+26 вых = 67.

Дежурство

4 раб+24 вых=26

 

 

 

ПРИМЕЧАНИЕ: на всех ИУ  г. Краснодар на одного члена УИК приходится не более 200 избирателей или 100 жилых

помещений

 

Уточнение списков по 10 минут на квартиру, дом: - зайти в помещение, представиться, выяснить по списку в тетради: - все ли прописаны и внесены в список избирателей (если прописан, но в списке нет, предложить заполнить заявление о внесении в список на основании паспортных данных; если в списке есть, но выписан или умер или другая причина - попросить домовую книгу, свидетельство о смерти или другой документ и сделать из него выписку в тетрадь)

-         уточнить, все ли будут голосовать в помещении ИУ (при необходимости предложить заполнить

заявление на голосование вне помещения ИУ);

-         если все внесенные в список соответствуют фактическим жильцам  - поблагодарить за внимание;

-         перейти к другому жилому помещению.

10мин. х 99 = 990мин =16 часов

 

Заполнение 100 извещений по 3 минуты на одно (найти в списке, выписать) = 300мин =5 час

 

УИК при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар могут привлекать по гражданско-правовым договорам  граждан к выполнению следующих работ:

уборка помещений;

оформление помещений;

обеспечение работы электричества;

сборочно-погрузочные работы.


Приложение 3

УТВЕРЖДЕНО

решением избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар

от 23 августа 2005 года №237-Р

 

Перечень

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

1. С момента образования до дня досрочного голосования

 

1. Список избирателей.

2. Бланк заявления избирателя о внесении его в список избирателей (приложение 1 к настоящему перечню).

3. Бланк заявления избирателя о внесении изменений в данные о себе (приложение 2 к настоящему перечню).

4. Реестр поданных жалоб, заявлений и поступивших обращений в участковую

избирательную комиссию (за исключением заявлений и обращений о голосовании вне помещения для голосования) (приложение 3 к настоящему перечню).

5. Реестр поступивших заявлений и обращений о голосовании вне помещения для голосования (приложение 4 к настоящему перечню).

6. Бланк заявления избирателя о голосовании вне помещения для голосования (приложение 5 к настоящему перечню).

7. Глава 2 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае» (приложение 6 к настоящему перечню).

8. Кодекс об административных правонарушениях РФ (извлечение) (приложение 7 к настоящему перечню).

 

2. Во время досрочного голосования

 

1. Список избирателей.

2. Бланк заявления избирателя о внесении его в список избирателей (приложение 1 к настоящему перечню).

3. Бланк заявления избирателя о внесении изменений в данные о себе (приложение 2 к настоящему перечню).

4. Реестр поданных жалоб, заявлений и поступивших обращений в участковую избирательную комиссию (за исключением заявлений и обращений о голосовании вне помещения для голосования) (приложение 3 к настоящему перечню).

5. Реестр поступивших заявлений и обращений о голосовании вне помещения для голосования (приложение 4 к настоящему перечню).

6. Бланк заявления избирателя о голосовании вне помещения для голосования (приложение 5 к настоящему перечню).

7. Глава 2 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае» (приложение 6 к настоящему перечню).

8. Кодекс об административных правонарушениях РФ (извлечение) (приложение 7 к настоящему перечню).

9. Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 31 марта 2004 года № 435-П «О Разъяснениях по организации досрочного голосования при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае» (приложение 8 к настоящему перечню).

10. Ведомость выдачи избирательных бюллетеней для выдачи избирателям на избирательном участке (приложение 9 к настоящему перечню).

11. Список досрочно проголосовавших на избирательном участке (приложение 10 к настоящему перечню).

12. Акт о погашении испорченного избирательного бюллетеня (приложение 11 к настоящему перечню).

13. Статья 57 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае» (приложение 12 к настоящему перечню).

 

3. В день голосования

 

1. Список избирателей.

2. Бланк заявления избирателя о внесении его в список избирателей (приложение 1 к настоящему перечню).

3. Бланк заявления избирателя о внесении изменений в данные о себе (приложение 2 к настоящему перечню).

4. Реестр поданных жалоб, заявлений и поступивших обращений в участковую

избирательную комиссию (за исключением заявлений и обращений о голосовании вне помещения для голосования) (приложение 3 к настоящему перечню).

5. Реестр поступивших заявлений и обращений о голосовании вне помещения для голосования (приложение 4 к настоящему перечню).

6. Бланк заявления избирателя о голосовании вне помещения для голосования (приложение 5 к настоящему перечню).

7. Глава 2 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае» (приложение 6 к настоящему перечню).

8. Кодекс об административных правонарушениях РФ (извлечение) (приложение 7 к настоящему перечню).

9. Ведомость выдачи избирательных бюллетеней для выдачи избирателям на избирательном участке (приложение 9 к настоящему перечню).

10. Список досрочно проголосовавших на избирательном участке (приложение 10 к настоящему перечню).

11. Акт о погашении испорченного избирательного бюллетеня (приложение 11 к настоящему перечню).

12. Ведомость выдачи избирательных бюллетеней для выдачи избирателям вне помещения для голосования (приложение 13 к настоящему перечню).

13. Акт о проведении голосования вне помещения для голосования (приложение 14 к настоящему перечню).

14. Акт о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике (приложение 15 к настоящему перечню).

15.  Список присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей (приложение 16 к настоящему перечню).

16. Акт о проведении подсчета голосов избирателей, проголосовавших досрочно (приложение 17 к настоящему перечню).

17. Реестр выдачи копий протоколов об итогах голосования (приложение 18 к настоящему перечню).

18. Статьи 54, 56, 58, 59, 60 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае» (приложение 19 к настоящему перечню).

19. Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 31 марта 2004 года № 433-П «Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае» (приложение 20 к настоящему перечню).

 


Приложение 1

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

 

 

В участковую избирательную комиссию

избирательного участка №_________________

от _____________________________________

ф.и.о.

___________________________ года рождения,

паспорт: ________________________________

серия, номер, кем и когда выдан

проживающего (ей) по адресу:______________

________________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

            В связи с отсутствием меня в списке избирателей  по выборам главы муниципального образования город Краснодар на избирательном участке № _____ прошу внести меня в список избирателей на основании ________________________________________________________________

   (документ, подтверждающий  место жительства в пределах территории избирательного участка)

.

 

 

____________200 __ г.   _________________ ___________________________________

   (дата)                                        (подпись)                                                                   (ФИО)

 

 

 

 

 


 

Приложение 2

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

 

 

В участковую избирательную комиссию

избирательного участка №_________________

от _____________________________________

ф.и.о.

______________ года рождения,

паспорт: ________________________________

серия, номер, кем и когда выдан

проживающего (ей) по адресу:______________

________________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

            Прошу внести в список избирателей на избирательном участке № _____ изменение сведений обо мне_________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается, какие сведения необходимо изменить, чем подтверждается изменение сведений)

 

 

____________200 __ г.   _________________ ___________________________________

   (дата)                                        (подпись)                                                                   (ФИО)

 

____________200 __ г.   _________________ ___________________________________

   (дата)                                (подпись)                                                                   (ФИО)

 

 

 


Приложение 3

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

18 сентября 2005 года

 

Реестр

поданных жалоб, заявлений и поступивших обращений в участковую

избирательную комиссию избирательного участка № _____

(за исключением заявлений и обращений о голосовании вне помещения для голосования)

 

 

 

 


п/п



Фамилия, имя, отчество
заявителя




Адрес места жительства
заявителя

Вид обращения, заявления (письменное или устное), дата и время его поступления

Фамилия, имя, отчество передавшего заявление или устное обращение, его адрес места жительства

Содержание заявления, жалобы, обращения

Фамилия, имя, отчество члена участковой избирательной комиссии, принявшего устное обращение

Подпись члена участковой избирательной комиссии принявшего обращение

Принятые меры (дан устный ответ, сообщено председателю, в ТИК)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

                      Председатель участковой

                            избирательной комиссии     ___________  ___________________________

    (подпись)                            (инициалы, фамилия)

МП                      Секретарь участковой

                            избирательной комиссии     ____________  __________________________

                 (подпись)                               (инициалы, фамилия)

 

Примечание. К реестру приобщаются письменные заявления, жалобы, обращения.


Приложение 4

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

 

ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

18 сентября 2005  года

 

РЕЕСТР

поданных заявлений и поступивших обращений в участковую

избирательную комиссию избирательного участка № _____

о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования

 

 

 

 


п/п



Фамилия, имя, отчество
избирателя




Адрес места жительства
избирателя

Вид обращения, заявления (письменное или устное), дата и время его поступления

Фамилия, имя, отчество передавшего заявление или устное обращение, его адрес места жительства

 

Причина голосования вне помещения для голосования

Фамилия, имя, отчество члена участковой избирательной комиссии, принявшего устное обращение

Подпись члена участковой избирательной комиссии принявшего обращение

 

Время выезда членов участковой избирательной комиссии к избирателю

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

                      Председатель участковой

                                      избирательной комиссии                 ___________  ___________________________

    (подпись)                                                 (инициалы, фамилия)

МП                               Секретарь участковой

                                      избирательной комиссии                 ____________  __________________________

   (подпись)                 (инициалы, фамилия)

 

Примечание. К реестру приобщаются заявления избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования. Выписка из реестра заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования оформляется аналогичным образом. Реестр по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

 


Приложение 5

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

В участковую избирательную комиссию

избирательного участка №_______________

от ____________________________________

ф.и.о.

_________________________ года рождения,

паспорт: ______________________________

серия, номер, кем и когда выдан

проживающего (ей) по адресу:____________

______________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с тем, что я не могу прибыть в помещение для голосования по причине ________________________________________, прошу предоставить мне

                                  (указать причину)

возможность проголосовать вне помещения для голосования.

                         ____________200 __ г.   ___________________

                                     (дата)                                      (подпись)

 

Избирательный бюллетень для голосования по выборам главы муниципального образования город Краснодар получил (а):

                 ____________200 __ г.    ___________  ______________

                         (дата)                                                 (время)                     (подпись)

Избирательный бюллетень для голосования по выборам главы муниципального образования город Краснодар  выдан  членами участковой избирательной комиссии:

____________________  _______________

        (ф.и.о.)                  (подпись)

____________________  _______________

         (ф.и.о.)                                  (подпись)

 

Переносной ящик для голосования №________

Примечание:       На заявлении также делается пометка о получении

избирательного бюллетеня взамен испорченного.

 


Приложение 6

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

3 июня 2003 года № 593-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

И ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

(извлечение)

 

Глава II. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

Статья 11. Составление списков избирателей

 

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией Краснодарского края.

2. Списки избирателей составляются организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.

3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день образования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования.

4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другие места временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна.

6. Сведения о зарегистрированных избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в избирательные комиссии, организующие выборы, после назначения даты выборов, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их образования.

7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный избирателем бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов представительного органа и (или) главы муниципального образования.

8. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде.

9. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии, организующей выборы, и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией, организующей выборы. Список избирателей подписывается председателем и секретарем организующей выборы избирательной комиссии и заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии.

10. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

11. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

12. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 13 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.

 

Статья 12. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей

 

1. Все граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего муниципального образования в составе Краснодарского края, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, включаются в списки избирателей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей.

5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании их личного письменного заявления, поданного не позднее чем за семь дней до дня голосования, и паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, на избирательном участке по месту их временного пребывания для голосования на выборах.

7. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

9. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

10. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина этого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

 

Статья 13. Ознакомление избирателей со списками избирателей

 

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории соответствующего муниципального образования в составе Краснодарского края, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на территории соответствующего муниципального образования в составе Краснодарского края, вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

5. Избиратель, проживающий на территории соответствующего муниципального образования в составе Краснодарского края, имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

 


Приложение 7

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

 

30 декабря 2001 года №195-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

(извлечение)

 

 

Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

 

Глава 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,

ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН

 

 

Статья 5.3. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума

 

Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума, принятого в пределах ее компетенции, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 5.4. Нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума

 

Нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума либо представление недостоверных сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 5.5. Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов

 

Нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет") -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации

 

Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума, получение которых предусмотрено законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

 

 

Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях

 

Нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, иным лицом, уполномоченным выступать от имени кандидата, избирательного объединения, избирательного блока или привлеченным указанными лицами к проведению предвыборной агитации, либо лицом, замещающим государственную должность категории "А" или выборную муниципальную должность, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на избирательные объединения, в том числе входящие (входившие) в избирательный блок, на иных юридических лиц - от двухсот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Примечание. Административный штраф, налагаемый на избирательные объединения, входящие (входившие) в избирательный блок, взыскивается с них в равных долях в пределах суммы штрафа, указанной в настоящей статье.

 

Статья 5.9. Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности

 

Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах условий рекламы предпринимательской и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иных лиц и организаций, на рекламирование предпринимательской и иной деятельности которых распространяются требования и ограничения, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах

 

Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом

 

Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 5.12. Изготовление или распространение агитационных материалов с нарушением требований закона

 

Изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже и о дате выпуска, о наименовании и юридическом адресе организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

 

 

Статья 5.15. Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах права на пользование помещениями в ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума

 

Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах права зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума на пользование на равных условиях пользования помещениями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, для встреч с избирателями, участниками референдума -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах

 

Подкуп избирателей, участников референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 5.17. Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума

 

1. Непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений -

влекут наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом или на иную выборную должность, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, на должностное лицо кредитной организации в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 5.18. Незаконное использование денежных средств кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума

 

Использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума при финансировании своей избирательной кампании или кампании референдума денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, фонда референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо превышение установленных законом предельных размеров расходования средств избирательного фонда, фонда референдума, либо расходование денежных средств избирательного фонда, фонда референдума на не предусмотренные законом цели, а равно использование денежных средств, поступивших в избирательный фонд, фонд референдума с нарушением законодательства о выборах и референдумах, -

влечет наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на избирательное объединение либо избирательные объединения, входящие (входившие) в избирательный блок, - от трехсот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Примечание. Административный штраф, налагаемый на избирательные объединения, входящие (входившие) в избирательный блок, взыскивается с них в равных долях в пределах суммы штрафа, указанной в настоящей статье.

 

Статья 5.19. Использование незаконной материальной поддержки кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума

 

Использование в ходе проведения избирательной кампании, подготовки и проведения референдума кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума помимо средств избирательного фонда, фонда для участия в референдуме материальной поддержки, оказанной гражданами, юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, а также анонимной материальной поддержки -

влечет наложение административного штрафа на кандидата, зарегистрированного кандидата, на лицо, избранное депутатом, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета административного правонарушения; на избирательное объединение либо избирательные объединения, входящие (входившие) в избирательный блок, - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета административного правонарушения.

 

Статья 5.20. Финансирование избирательной кампании, кампании референдума помимо избирательных фондов, фондов референдума и оказание иной запрещенной законом материальной поддержки

 

Оказание финансовой (материальной) поддержки избирательной кампании кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума помимо их избирательных фондов, фондов референдума, либо связанные с проведением выборов, референдума бесплатное или по необоснованно заниженным расценкам выполнение юридическими лицами работ, оказание услуг, реализация товаров, либо внесение пожертвований в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета административного правонарушения.

 

 

Статья 5.22. Незаконная выдача гражданину избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме

 

Выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме в целях предоставления возможности гражданину проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданину заполненных избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

 

 

Статья 5.46. Подделка подписей избирателей, участников референдума

 

Подделка подписей избирателей, участников референдума, собираемых в поддержку выдвижения кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, инициативы проведения референдума, а равно заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов) лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, либо уполномоченным лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 5.47. Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом

 

Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, а равно сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

 

 

Статья 5.50. Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума

 

Невозврат жертвователю в установленный законодательством о выборах и референдумах срок пожертвований (их части), перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах, неперечисление в указанный срок в доход соответствующего бюджета пожертвований, внесенных анонимными жертвователями, а равно невозврат неиспользованных средств, предназначенных для внесения избирательного залога, -

влечет наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на избирательное объединение либо избирательные объединения, входящие (входившие) в избирательный блок, - от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Примечание. Административный штраф, налагаемый на избирательные объединения, входящие (входившие) в избирательный блок, взыскивается с них в равных долях в пределах суммы штрафа, указанной в настоящей статье.

 

Статья 5.51. Нарушение полиграфической организацией правил изготовления агитационных материалов

 

Выполнение полиграфической организацией работ по изготовлению агитационных материалов без предварительного опубликования предусмотренных законом сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению агитационных материалов -

влечет наложение административного штрафа в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

 

Глава 23. СУДЬИ, ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

Статья 23.1. Судьи

 

1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.26, частью 2 статьи 5.27, статьями 5.37 - 5.43, 5.45-5.52 … настоящего Кодекса.

 

 

Глава 25. УЧАСТНИКИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,

ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

 

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

 

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

 

Статья 25.2. Потерпевший

 

1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

 

Статья 25.3. Законные представители физического лица

 

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

 

Статья 25.4. Законные представители юридического лица

 

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

 

Статья 25.5. Защитник и представитель

 

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента административного задержания.

5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

 

Статья 25.6. Свидетель

 

1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

3. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

 

Статья 25.7. Понятой

 

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

2. Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

3. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.

4. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

5. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

 

Статья 25.8. Специалист

 

1. В качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

2. Специалист обязан:

1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;

2) участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий;

3) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.

3. Специалист предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.

4. Специалист вправе:

1) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием;

2) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;

3) делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий. Заявления и замечания подлежат занесению в протокол.

5. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, специалист несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

 

Статья 25.9. Эксперт

 

1. В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

2. Эксперт обязан:

1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;

2) дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения.

3. Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

4. Эксперт имеет право отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения.

5. Эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;

2) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;

3) указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, эксперт несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

 

Статья 25.10. Переводчик

 

1. В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

2. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

3. Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.

4. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

5. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, переводчик несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

 

Статья 25.11. Прокурор

 

1. Прокурор в пределах своих полномочий вправе:

1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении;

2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

2. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

 

 

Глава 28. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

 

Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении

 

1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13, 14.21, 14.22 настоящего Кодекса).

Поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13, 14.21 - 14.23 настоящего Кодекса, являются поводы, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части, а также сообщения и заявления собственника имущества унитарного предприятия, органов управления юридического лица, арбитражного управляющего, а при рассмотрении дела о банкротстве - собрания (комитета) кредиторов.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

3. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

2) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

3) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

4) оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса протокол об административном правонарушении не составляется.

5. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

 

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

 

 

Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

 

5. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.3-5.6, 5.8-5.12, 5.15-5.20, 5.22, 5.46, 5.47, 5.50, 5.51 настоящего Кодекса, вправе составлять члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями, комиссиями референдума.

 

Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении

 

1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

 

Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола

 

1. В случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, а при нарушении таможенных правил - в размере, не превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, постановление о наложении административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном статьей 32.3 настоящего Кодекса, а административный штраф взимается в порядке, предусмотренном статьей 32.2 настоящего Кодекса.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.

 

 

Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении

 

1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

3. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

4. В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передаются на рассмотрение судье немедленно после их составления.

 

 


 

Приложение 8

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

избирательной комиссии Краснодарского края

 

О Разъяснениях по организации досрочного голосования при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае

 

В соответствии со статьей 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 57 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае», на основании пункта 2 статьи 11 Закона Краснодарского края «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае», избирательная комиссия Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Разъяснения по организации досрочного голосования при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник избирательной комиссии Краснодарского края».

3. Возложить контроль за выполнением пункта 2 настоящего постановления на секретаря избирательной комиссии Краснодарского края Кучеренко С.С.

 

 Председатель

избирательной комиссии                                                     В.Ф. Галушко

 

 

Секретарь

избирательной комиссии                                                     С.С. Кучеренко

 

 

г. Краснодар

31 марта 2004 года

№ 435-П


 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением избирательной комиссии

Краснодарского края

от 31 марта 2004 года № 435-П

 

 

РАЗЪЯСНЕНИЯ

по организации досрочного голосования при проведении

выборов депутатов представительных органов местного

самоуправления и глав муниципальных образований

в Краснодарском крае

 

Избирателю, который в день голосования не сможет прийти на избирательный участок, где он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии.

Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования (прилагается). Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 10 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края) полномочия по проведению досрочного голосования в соответствии с решениями избирательных комиссий муниципальных образований городов Краснодара, Новороссийска и Сочи о разграничении полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав этих муниципальных образований между избирательной комиссией муниципального образования и нижестоящими территориальными избирательными комиссиями, сформированными на территории соответствующего муниципального образования, могут осуществляться нижестоящими территориальными избирательными комиссиями.

Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью данной избирательной комиссии.

Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку, где расположено место жительства избирателя, голосующего досрочно (форма списка утверждена постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 18 августа 2003 г. № 9-П, приложение 5). Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку. Часть списка, составленная в территориальной избирательной комиссии, заверяется председателем или секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты заверения и проставлением печати территориальной избирательной комиссии, часть списка, составленная в участковой избирательной комиссии, заверяется председателем или секретарем участковой избирательной комиссии с указанием даты заверения и проставлением печати участковой избирательной комиссии.

Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, выдаваемый ему избирательной комиссией вместе с избирательным бюллетенем, и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

Запечатанный конверт с избирательным бюллетенем хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии – до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии – до дня голосования.

В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 56 Закона Краснодарского края, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

В случае, если число досрочно проголосовавших избирателей в помещениях территориальной и участковой избирательных комиссий составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.

После совершения указанных действий председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 статьи 57 Закона Краснодарского края, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций «Против всех кандидатов», вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно – в территориальной избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка «Проголосовал досрочно в ТИК» или «Проголосовал досрочно в УИК».

Избирательная комиссия муниципального образования г. Новороссийска вправе разрешить провести досрочно, не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьями 56 и 57 Закона Краснодарского края, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 59 и 60 Закона Краснодарского края.

 


 

Приложение

 

К Разъяснениям по организации досрочного

голосования при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований

в Краснодарском крае

 

В территориальную (участковую) избирательную комиссию

__________________________________________

(наименование территориальной избирательной комиссии, № избирательного участка)

 

от _____________________________________

ф.и.о.

 

______________ года рождения,

 

 

паспорт: ________________________________

         серия, номер,

________________________________________

кем и когда выдан

 

проживающего (ей) по адресу:______________

 

________________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

В связи с тем, что я не имею возможности прибыть в помещение для голосования избирательного участка, где я  включен(а) в список избирателей, в день проведения голосования на выборах ________________________________

 (указать наименование и дату выборов

______________________________________________________________

депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования)

по причине ______________________________________________________________

________________________________________________________________, 

                                                          (указать причину)

 

прошу предоставить мне возможность проголосовать досрочно.

  

                         ____________200 __ г.      ______________

                      (дата)                                  (подпись)

 

 

Примечание: Настоящее заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.

 


Приложение 9

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

 

18 сентября 2005 года

 

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______

 

 

ВЕДОМОСТЬ

выдачи избирательных бюллетеней членам участковой

избирательной комиссии с правом решающего голоса

для выдачи их избирателям на избирательном участке №_______

 

Время

Фамилия, имя, отчество члена УИК

Количество избирательных бюллетеней

Подпись членов УИК в получении избирательных бюллетеней

Подпись председателя (секретаря) УИК в выдаче избирательных бюллетеней

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«___»___________ 200_ г.

                 (дата)

 

 

 

Председатель участковой избирательной комиссии №_________

_________________  _____________________________________

(подпись)                                                                (инициалы, фамилия)

МП

Секретарь участковой избирательной комиссии  № ___________

_________________ ______________________________________

(подпись)                                                 (инициалы, фамилия)

 

 


Приложение 10

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

 

18 сентября 2005  года

 

 

СПИСОК ДОСРОЧНО ПРОГОЛОСОВАВШИХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

по избирательному участку № ______

 

п/п

Фамилия, имя, отчество

избирателя

Год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения)

Адрес места жительства

избирателя

Паспорт или  заменяющий его

документ

(серия и номер)

Дата выдачи избирательного бюллетеня избирателю

Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня

Подпись члена территориальной, участковой избирательной комиссии

 

Отметка о том, где производилось голосование (территориальная или участковая избирательная комиссия)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Примечание:  Часть списка, составленная в территориальной избирательной комиссии, заверяется председателем или секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты заверения и проставлением печати территориальной избирательной комиссии, часть списка, составленная в участковой избирательной комиссии, заверяется председателем или секретарем участковой избирательной комиссии с указанием даты заверения и проставлением печати участковой избирательной комиссии.

 


 

Приложение 11

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

Выборы главы муниципального образования город Краснодар

18 сентября 2005  года

 

 

Участковая избирательная комиссия избирательного участка №________

 

 

АКТ

о погашении испорченного избирательного бюллетеня

 

 

 

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии

избирательного участка №__________ :

1._____________________________________________________________________,

(ф.и.о.)

2. _____________________________________________________________________,

(ф.и.о.)

 

погасили испорченный избирательный бюллетень для голосования по выборам главы муниципального образования город Краснодар.

 

 

                        Члены участковой избирательной комиссии:

                        ____________  __________________________

                                    (подпись      )                                               (инициалы, фамилия)

МП

                        ____________  __________________________

                                    (подпись      )                                               (инициалы, фамилия)

 

 

«_____»_____________200____г.

 

 

 


Приложение 12

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

3 июня 2003 года № 593-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

И ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

(извлечение)

 

 

Статья 57. Порядок досрочного голосования

 

1. Избирателю, который в день голосования не сможет прийти на избирательный участок, где он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении избирательной комиссии, организующей выборы, нижестоящей территориальной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии.

Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.

2. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии, организующей выборы, нижестоящей территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.

Избирательная комиссия, организующая выборы, нижестоящая территориальная избирательная комиссия составляют список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку, где расположено место жительства избирателя, голосующего досрочно. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.

3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, выдаваемый ему избирательной комиссией вместе с избирательным бюллетенем, и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно избирательной комиссии, организующей выборы нижестоящей территориальной избирательной комиссии, или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

4. Запечатанный конверт с избирательным бюллетенем хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении вышестоящей избирательной комиссии - до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.

5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях избирательной комиссии, организующей выборы, и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в избирательной комиссии, организующей выборы), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка: "Проголосовал досрочно".

Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 статьи 57 настоящего Закона, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций "Против всех кандидатов", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

6. Избирательные комиссии, организующие выборы, вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этом случае

проводится по правилам, установленным статьей 56 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 59 и 60 настоящего Закона.

 


Приложение 13

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

Выборы главы муниципального образования город Краснодар

 

18 сентября 2005  года

 

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______

 

 

 

ВЕДОМОСТЬ

выдачи избирательных бюллетеней

членам участковой избирательной комиссии

для выдачи их избирателям для проведения голосования

вне помещения для голосования

 

 

Время

Фамилия, имя, отчество члена УИК

Количество избирательных бюллетеней

Подпись членов УИК в получении избирательных бюллетеней

Подпись председателя УИК в выдаче избирательных бюллетеней

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

«____»______________ 200_ г.

                        (дата)

 

 

Председатель участковой

           избирательной комиссии ________________  __________________

                     (подпись)                (инициалы, фамилия)

МП     

 

Секретарь участковой

избирательной комиссии _______________  __________________

                  (подпись)                 (инициалы, фамилия)

 

 

 


Приложение 14

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

Выборы главы муниципального образования город Краснодар

18 сентября 2005  года

 

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______

 

АКТ

о проведении голосования вне помещения для голосования

 

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка №_____: _______________________________________________________________________

                                                                                                                          (ф.и.о.)

_______________________________________________________________________,

провели с __________ ч. ________ мин.  по ________ ч. _________ мин.

голосование вне помещения для голосования.

            Было получено:  избирательных бюллетеней для голосования по выборам главы муниципального образования город Краснодар: _______________________________________________________________________.

                                                                                                  (количество цифрами и прописью)            

Поступило ___________ письменных заявлений от избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.

Выдано избирателям: избирательных бюллетеней для голосования по выборам главы муниципального образования город Краснодар: _______________________________________________________________________.

                                                                                                  (количество цифрами и прописью)

Возвращено: неиспользованных избирательных бюллетеней для голосования по выборам главы муниципального образования город Краснодар: _______________________________________________________________________;

                                                                                                 (количество цифрами и прописью)

Испорченных избирательных бюллетеней: для голосования по выборам главы муниципального образования город Краснодар: _______________________________________________________________________.

                               (количество цифрами и прописью)

Члены участковой

избирательной комиссии                 _______________  ______________________

                                                              (подпись)                                                                         (инициалы, фамилия)

МП                                                  _______________  ______________________

                                                              (подпись)                                                                         (инициалы, фамилия)

 

При проведении голосования

присутствовали:                       ______________  _____________________________

                                                            (подпись      )                                               (инициалы, фамилия)

                                                                                                ____________________  __________________________________________

                                                            (подпись      )                                               (инициалы, фамилия)

 «_____» ________ 200__г.   

Переносной ящик для голосования №____


 

Приложение 15

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

Выборы главы муниципального образования город Краснодар

18 сентября 2005  года

 

 

 

АКТ

о признании недействительными избирательных бюллетеней,

находившихся в переносном  ящике для голосования

 

 

Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка №____, ____________________________________________

_______________________________________________________________________,

(ф.и.о.)

 

 установили, что при подсчете избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования №____ число избирательных бюллетеней установленной формы для голосования по выборам главы муниципального образования город Краснодар превышает число отметок в списке  избирателей (либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня) на _____ штук. На основании решения участковой избирательной комиссии избирательного участка №____ все бюллетени по выборам главы муниципального образования город Краснодар в количестве _______ штук, находящиеся в данном переносном ящике, признаны недействительными.

 

 

Члены участковой

избирательной комиссии               ____________  __________________________

                                                            (подпись      )                                               (инициалы, фамилия)

                                                     ____________  __________________________

                                                            (подпись   )                       (инициалы, фамилия)

МП

 

Члены участковой избирательной комиссии, проводившие голосование  вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика:

                                                           ____________  __________________________

                                                                     (подпись)                                                           (инициалы, фамилия)

                                                            ____________  __________________________

                                                                     (подпись)                                                           (инициалы, фамилия)

 

«_____»__________ 200___ г.

 

 

 


 

Приложение 16

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

Выборы главы муниципального образования город Краснодар

 

18 сентября 2005  года

                                                                               

 

 

СПИСОК

лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов

 избирателей и составлении протокола об итогах голосования

на выборах главы муниципального образования город Краснодар в участковой избирательной комиссии №____

 

 

п/п

Ф.И.О.

Статус присутствовавшего лица*

 

Кого представляет**

Указанные лица присутствовали

с ____ч ._____мин. По ____ч._____мин.

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель УИК:______________________________  __________________

                                             (подпись)                                               (ф.и.о.)

 

            МП                              _________________

(дата)

 

*В эту графу вносится нужное из следующего: член ТИК, член УИК с правом совещательного голоса, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, наблюдатель, иностранный (международный) наблюдатель, представитель средства массовой информации.

**В эту графу вносится нужное из следующего: кандидата, избирательное объединение, избирательный блок, средство массовой информации (ф.и.о., либо наименование).

 

 


 

Приложение 17

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

Выборы главы муниципального образования город Краснодар

18 сентября 2005  года

 

 

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______

 

АКТ

о проведении подсчета голосов избирателей, проголосовавших досрочно

по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена

печать участковой избирательной комиссии

 

В связи с тем, что число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной избирательной комиссии __________________________________________________________________

                        (наименование территориальной избирательной комиссии)

и участковой избирательной комиссии избирательного участка № ______ составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке № ______, по требованию члена участковой избирательной комиссии (наблюдателя)________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

и на основании пункта 16 статьи 60 Закона Краснодарского края « О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае» мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка № _______:

__________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________,

провели отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням.

По результатам указанного подсчета голоса распределились следующим образом: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________                     

                                 (фамилия, имя, отчество кандидата и количество голосов)

Против всех  ______________________________________________________________,

что составляет ________ процентов от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке № ______ .

 

Члены участковой

избирательной комиссии                                       _______________           _________________

                                                                                 (подпись)                                          (инициалы, фамилия)

 М.П.                                                             ______________           _________________

                                                                      (подпись)                                     (инициалы, фамилия)

«___»___________ 200_г.

 

Примечание: Настоящий акт прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии.

 


 

Приложение 18

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

18 сентября 2005  года

 

Участковая избирательная комиссия

избирательного участка №_____

 

 

 

РЕЕСТР

регистрации выдачи  заверенных копий протокола участковой

избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке № _____

и других документов

 

 

п/п

Ф.И.О.

получившего копию протокола

Статус лица и необходимые сведения для оперативной связи с ним (телефон, дом адрес)  

 

Наименование документа

Ф. И. О. , роспись председателя, зам.председателя, секретаря, члена УИК, заверившего копию

 

Дата и время выдачи копий документов

Роспись лица, получившего копию документа

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МП                    ________________

                                            (дата)

                               Председатель (заместитель председателя, секретарь)

                               участковой  избирательной комиссии                                   ___________           ___________________________

                                                          (подпись)                                        (инициалы, фамилия)

 

 


 

Приложение 19

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

3 июня 2003 года № 593-КЗ

ЗАКОН

 

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

И ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

(извлечение)

 

Глава IX. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

 

Статья 54. Помещение для голосования

 

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех зарегистрированных кандидатах:

а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;

в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";

г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог);

д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы;

е) информация о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 1 - 3 статьи 20 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата.

5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах.

8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования.

10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

 

 

Статья 56. Порядок голосования

 

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени. При проведении голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели, иностранные наблюдатели, а также представители средств массовой информации.

2. О времени и месте голосования избирательная комиссия, организующая выборы, территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, в отдаленных или труднодоступных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

4. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также запечатанные конверты с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей, если таковые имеются, и производит с ними действия, установленные пунктом 5 статьи 57 настоящего Закона.

5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 58 настоящего Закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

7. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов".

9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается.

12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.

13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам кандидатов, представителям избирательных объединений, избирательных блоков, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

 

 

Статья 58. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

 

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и отказать в проведении голосования вне помещения для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (устное обращение) может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также должны быть указаны те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.

5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением.

7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (устным обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, если при этом присутствует не менее двух лиц из числа лиц, указанных в пункте 12 настоящей статьи.

8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 56 настоящего Закона.

9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.

13. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (устному обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

14. Количество заявлений (устных обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также количество выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с каждым переносным ящиком для голосования членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях.

 

Статья 59. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

 

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка, адреса помещения для голосования;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в избирательной комиссии, организующей выборы;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 12: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 13: число не учтенных при получении избирательных бюллетеней;

строка 14 и последующие строки:

в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);

и) печать участковой избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

 

Статья 60. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

 

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования в данной участковой избирательной комиссии.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении вышестоящей избирательной комиссии, в указанное число не входят).

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);

б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

г) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:

а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

б) в строки 3 и 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных о зарегистрированных кандидатах, позиции "Против всех кандидатов", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, против всех кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

15. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются.

16. Если число досрочно проголосовавших в помещениях избирательной комиссии, организующей выборы (территориальной избирательной комиссии), и участковой избирательной комиссии избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 5 статьи 57 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, позиции "Против всех кандидатов"; в которых знаки проставлены более чем в одном квадрате справа от сведений о зарегистрированных кандидатах либо позиции "Против всех кандидатов" - на прямых выборах главы муниципального образования и на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по избирательным округам, в которых избиратель имеет один голос; в которых знаки проставлены в большем числе квадратов справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, чем число голосов у избирателя по соответствующему многомандатному избирательному округу, либо знаки проставлены в квадратах (квадрате) справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и позиции "Против всех кандидатов" - на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по избирательным округам, в которых избиратель имеет больше одного голоса. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

18. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, и по голосам, поданным против всех кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают (путем вычитания данных строки 8 из суммы данных строк 10 и 11 протокола), оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования.

21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соотвествии с приложением 6 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования и состовляет соответствующий акт.

23. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса. В отдельные пачки упаковываются бюллетени, поданные против всех кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени" или "Против всех кандидатов". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, принимаются соответствующие решения, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных.

28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола об итогах голосования вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 1 статьи 56 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в вышестоящую избирательную комиссию.

30. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, в отдаленной или труднодоступной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 28 настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности, либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

31. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, направившая протокол, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку), комиссия, направившая протокол, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.


Приложение 20

к перечню

документов, используемых участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования город Краснодар

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

избирательной комиссии Краснодарского края

 

 

Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае

 

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпунктом «р» пункта 1 статьи 11 Закона Краснодарского края «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае» и на основании Закона Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае», избирательная комиссия Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае (прилагается).

2. Рекомендовать избирательным комиссиям при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае использовать данную Инструкцию в своей работе.

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник избирательной комиссии Краснодарского края».

4. Контроль за исполнением пункта 3 постановления возложить на секретаря избирательной комиссии Краснодарского края Кучеренко С.С.

 

 

Председатель

избирательной комиссии                                                      В.Ф. Галушко

 

Секретарь

избирательной комиссии                                                      С.С. Кучеренко

 

г. Краснодар

31 марта 2004 года

№ 433-П


Приложение

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением избирательной комиссии

Краснодарского края

от 31 марта 2004 года № 433-П

 

ИНСТРУКЦИЯ

по организации единого порядка установления итогов голосования,

составления протоколов избирательных комиссий, передачи и

обработки информации с использованием Государственной

автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов представительных органов местного

самоуправления и глав муниципальных образований

в Краснодарском крае

(в редакции, утвержденной постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 22 ноября 2004 № 742-П)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьей 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 2 статьи 7 и статьей 23 Федерального закона «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», подпунктами «о» и «р» пункта 1 статьи 11 Закона Краснодарского края «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае», статьей 67 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае».

1.2. Нормативно-правовой основой использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае являются Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об основных гарантиях), Федеральный закон «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (далее – Федеральный закон о ГАС «Выборы»), Закон Краснодарского края «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае» (далее - Закон Краснодарского края о системе избирательных комиссий), Закон Краснодарского края «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае» (далее - Закон Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления), нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.3. В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях с момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования организующая выборы избирательная комиссия использует ГАС «Выборы» для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования.

Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС «Выборы», являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

1.4. В соответствии со статьей 23 Федерального закона о ГАС «Выборы» и пунктом 3 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях при использовании ГАС «Выборы» соответствующая избирательная комиссия образует группу контроля из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и правом совещательного голоса для контроля за использованием ГАС «Выборы». Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Группа контроля должна быть сформирована на основании соответствующего решения избирательной комиссии не позднее чем за две недели до дня голосования.

Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов нижестоящих избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных ранее данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований федеральных законов об основных гарантиях и о ГАС «Выборы», инструкций и других нормативных документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию ГАС «Выборы», в том числе технических средств подсчета голосов избирателей, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами работ соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля).

1.5. С момента начала голосования ГАС «Выборы» используется для автоматизации следующих основных процессов:

– учет движения избирательных бюллетеней;

– обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах;

– ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящую избирательную комиссию. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;

– подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких, как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

1.6. ГАС «Выборы» при обработке данных протоколов избирательных комиссий об итогах голосования препятствует предумышленному или непредумышленному искажению данных, вводимых из протоколов. При этом ведется автоматическая запись (протокол) работы с комплексом ГАС «Выборы», включая фиксирование времени исправления ошибок и опечаток при вводе данных протокола. Протокол работы с комплексом доступен для просмотра и анализа.

1.7. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией, утвержденной Федеральным центром информатизации при ЦИК России.

1.8. При одновременном проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования в соответствующих избирательных комиссиях при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протоколов об итогах голосования по выборам главы муниципального голосования, во вторую очередь – данные протоколов об итогах голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления.

 2.

Работа участковой избирательной комиссии

 

2.1.

Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования

 

2.1.1. В 8 часов председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, перечисленным в пункте 1 статьи 56 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

2.1.2. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования в вышестоящую избирательную комиссию по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с установленными организующей выборы избирательной комиссией сроками передачи данных информирует вышестоящую избирательную комиссию об участии избирателей в выборах.

2.1.3. Перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии, иных лиц, перечисленных в пункте 1 статьи 56 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении вышестоящей избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт.

Если число досрочно проголосовавших избирателей на избирательном участке (с учетом проголосовавших досрочно в вышестоящей избирательной комиссии) составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

После совершения указанных действий председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 статьи 57 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций «Против всех кандидатов», вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно – в вышестоящей избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка «Голосовал досрочно в УИК» или «Голосовал досрочно в ТИК».

2.1.4. Участковая избирательная комиссия обеспечивает проведение голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования.

2.1.5. В пределах своих полномочий участковая избирательная комиссия рассматривает поступившие в день голосования жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

2.1.6. Участковая избирательная комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и Законом Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления.

 2.2.

Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

 

2.2.1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2.2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составляется на двух сторонах одного листа формата А3. Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии и указанием даты и времени (часы, минуты) составления протокола. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. В случае проведения повторного голосования протокол участковой избирательной комиссии может составляться на двух сторонах одного листа формата А4.

Протокол участковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке – вверху слева на первой странице протокола. Время составления протокола, указанное в этих экземплярах должно быть одинаковым.

2.2.3. Протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии содержит следующие данные:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования;

в) слово «Протокол»;

г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка, адреса помещения для голосования;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 – в помещении территориальной избирательной комиссии;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям участковой избирательной комиссией в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 12: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 13: число не учтенных при получении избирательных бюллетеней.

2.2.4. В строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования вносятся:

в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении – иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

2.2.5. Протокол должен содержать:

а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

в) дата и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе – на каждом листе протокола);

г) печать участковой избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе – на каждом листе протокола).

2.2.6. Числа по всем строкам заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:

 

0

8

7

4

или

0

0

3

6

 

В случае если в строку должна быть внесена цифра «0», то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово «ноль».

 2.3.

Подготовка к непосредственному подсчету

голосов избирателей

 

2.3.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2.3.2. В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях, пунктов 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий на заседаниях участковой избирательной комиссии, а также при осуществлении ею работы со списком избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены и представители вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата.

Для присутствия на заседаниях и при осуществлении участковой избирательной комиссией работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии.

Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении участковой избирательной комиссией работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе также присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

2.3.3. По истечении времени голосования (в 20 часов) председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем участковой избирательной комиссии об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов. После этого двери помещения, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, закрываются.

2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, присутствующих при подсчете голосов.

2.3.5. Наблюдатели и иные лица, которые в соответствии с нормами Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о о выборах органов местного самоуправления имеют право присутствовать при подсчете голосов, занимают места, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов.

2.3.6. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешивается увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии. В увеличенной форме протокола подписи членов участковой избирательной комиссии не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые в соответствии с положениями Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления вправе присутствовать при подсчете голосов избирателей, могли прочитать в них данные об итогах голосования.

Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.

 

2.4.

Объявление последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии

 

Председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:

1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;

2) работа со списком избирателей;

3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику);

4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней;

5) подсчет голосов избирателей и проверка контрольных соотношений;

6) составление протокола в двух экземплярах;

7) проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, принятие решения об итогах голосования, подписание протокола. Выдача (заверение) копий протокола.

 2.5.

Проверка готовности к подсчету голосов

 

Председатель участковой избирательной комиссии перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:

1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей;

2) список досрочно проголосовавших избирателей по избирательному участку, если было досрочное голосование;

3) акт о передаче вышестоящей избирательной комиссией избирательных бюллетеней соответствующей участковой избирательной комиссии;

4) заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать досрочно, если они поступили;

5) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам комиссии для выдачи их избирателям в помещении для голосования;

6) акт о передаче вышестоящей избирательной комиссией соответствующей участковой избирательной комиссии списка избирателей;

7) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если такие факты имели место;

8) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;

9) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;

10) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии для выдачи их избирателям для голосования вне помещения для голосования;

11) акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;

12) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента открытия помещения для голосования);

13) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;

14) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;

15) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке;

16) бланки решения участковой избирательной комиссии;

17) бланки письма участковой избирательной комиссии.

Председатель участковой избирательной комиссии, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.

 2.6.

Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями

 

2.6.1. В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.

2.6.2. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса прежде всего подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, и от строки «Против всех кандидатов»), а затем оглашают и заносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.

2.6.3. В увеличенную форму протокола участковой избирательной комиссии данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь либо член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, организующий подсчет голосов избирателей.

2.6.4. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса визуально ознакомиться с погашенными избирательными бюллетенями.

  2.7.

Заполнение строки 2 протокола об итогах

 голосования

 

2.7.1. Председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии оглашает число избирательных бюллетеней, поступивших в участковую избирательную комиссию из вышестоящей избирательной комиссии (без учета бюллетеней, использованных при досрочном голосовании в вышестоящей избирательной комиссии), и предъявляет присутствующим соответствующий акт. Эти данные заносятся в строку 2 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенную форму.

2.7.2. В случае если в участковую избирательную комиссию в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель участковой избирательной комиссии оглашает их суммарное число.

 2.8.

Работа со списком избирателей

 

2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.

2.8.2. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок «Голосовал вне помещения для голосования» в списке избирателей);

4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу отметок «Голосовал досрочно в УИК» и «Голосовал досрочно в ТИК» в списке избирателей).

2.8.3. После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов, при этом оглашая наименование каждой из позиций, указанных в подпункте 2.8.2 настоящей Инструкции, и суммарные данные по каждой из них. После установления итоговых данных, определяемых как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные в последний лист (на последнюю страницу) списка избирателей, подтверждает их своей подписью, заверяет печатью участковой избирательной комиссии и оглашает наименование позиций и соответствующие суммарные данные.

Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка избирателей можно использовать заранее расчерченные листы для внесения в них суммарных данных с каждой страницы списка избирателей. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных на расчерченные листы для суммирования.

Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.

2.8.4. Дальнейшая работа участковой избирательной комиссии должна быть организована следующим образом: председатель участковой избирательной комиссии оглашает данные, заместитель председателя участковой избирательной комиссии заносит их в увеличенную форму протокола об итогах голосования (в случае его отсутствия эта работа организуется в соответствии с подпунктом 2.6.3 настоящей Инструкции), а секретарь участковой избирательной комиссии – непосредственно в протокол об итогах голосования:

1) в строку 1 – число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строку 3 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (с учетом строки 4 протокола);

3) в строку 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении вышестоящей избирательной комиссии (устанавливается по списку избирателей, проголосовавших досрочно в вышестоящей избирательной комиссии либо по соответствующим отметкам в списке избирателей);

4) в строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

5) в строку 6 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

В связи с тем, что в увеличенной форме протокола данные в строках 3 и 4 заполняются перед началом голосования (подпункт 2.1.3 настоящей Инструкции), проводится сверка этих данных.

2.8.5. После внесения указанных данных в протокол и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

2.8.6. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

 2.9.

Непосредственный подсчет голосов избирателей

 

2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов участковой избирательной комиссии.

2.9.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням.

2.9.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.

Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях и пунктом 17 статьи 60 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, когда на оборотной стороне вызвавшего сомнение избирательного бюллетеня необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух и более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяются печатью данной избирательной комиссии.

2.9.4. При непосредственном подсчете голосов в ходе сортировки избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Указанные избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Данные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения участковой избирательной комиссией в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина (причины), по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

 2.10.

Подсчет числа избирательных бюллетеней
в переносных ящиках для голосования

 

2.10.1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов участковой избирательной комиссии и порядок заполнения строки 8 протокола об итогах голосования.

2.10.2. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования (в соответствии с пунктом 17 статьи 66 Федерального закона об основных гарантиях, пунктом 14 статьи 58 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления по окончании проведения голосования вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для голосования участковой избирательной комиссией составляется соответствующий акт либо акты, если данный ящик использовался для голосования вне помещения для голосования несколько раз).

2.10.3. Затем проводится проверка целостности печатей (пломб) на переносных ящиках, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.

2.10.4. Подсчет избирательных бюллетеней ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

Число извлеченных из переносных ящиков для голосования избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 увеличенной формы протокола об итогах голосования (непосредственно в строку 8 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.

2.10.5. Если после оглашения и внесения данных в строку 8 увеличенной формы протокола об итогах голосования будет установлено, что число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования, превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени установленной формы, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. При проведении выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления в случае возникновении вышеуказанной ситуации, недействительными признаются избирательные бюллетени только по соответствующим выборам, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней по каждому переносному ящику для голосования оглашается, вносится в указанный акт, а также в строку 10 увеличенной формы протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в строку 10 протокола вносится общее число недействительных избирательных бюллетеней). На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных о зарегистрированных кандидатах, позиции «Против всех кандидатов» вносится запись о причине признания бюллетеней недействительными, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

2.10.6. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 8 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы. Затем участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.

 2.11.

Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней

 

2.11.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов требования Федерального закона об основных гарантиях, Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления и порядок дальнейшей работы членов участковой избирательной комиссии с избирательными бюллетенями.

2.11.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

2.11.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.

При одновременном проведении выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления избирательные бюллетени по данным выборам сортируются в отдельные пачки. При этом участковая избирательная комиссия обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их сортировки по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам главы муниципального образования, и только после составления и подписания протокола участковая избирательная комиссия вправе приступать к составлению протокола об итогах голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления. Одновременный подсчет голосов избирателей по разным выборам не допускается.

 2.12.

Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

 

2.12.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов участковой избирательной комиссии и требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, касающихся работы с недействительными избирательными бюллетенями.

2.12.2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов*.

2.12.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, против всех кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени.

2.12.4. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.

2.12.5. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Сортировка избирательных бюллетеней может проводиться не более чем двумя группами членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, однако при этом одновременное оглашение содержания двух избирательных бюллетеней не допускается.

Если число досрочно проголосовавших в помещениях участковой и вышестоящей избирательных комиссиях составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с подпунктом 2.1.3. настоящей Инструкции. По результатам указанного просчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

2.12.6. После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 14 и в последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

2.12.7. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней, включая избирательные бюллетени, признанные недействительными на основании пункта 12 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях и пункта 12 статьи 60 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления (то есть избирательные бюллетени, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня), оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. В соответствии с пунктом 17 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях и пунктом 17 статьи 60 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатов, позиций «Против всех кандидатов», или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленных законом.

2.13.

Учет участковой избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо в период досрочного голосования

 

2.13.1. Если на избирательном участке или в вышестоящей избирательной комиссии проводилось досрочное голосование избирателей и после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов выбыли, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о зарегистрированном кандидате, выбывшем после либо в период досрочного голосования.

2.13.2. В случае если зарегистрированный кандидат выбыл после либо в период проведения досрочного голосования, при установлении итогов голосования участковая избирательная комиссия после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного зарегистрированного кандидата, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение 1), которое прилагается к протоколу об итогах голосования.

Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

2.13.3. Если выбыло два и более зарегистрированных кандидата, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных зарегистрированных кандидатов, суммируется.

2.13.4. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам и опечатываются.

 2.14.

Заполнение строк 9 и 11 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями

 

2.14.1. Перед заполнением строк 9 и 11 протокола об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления к их заполнению.

2.14.2. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы (в редакции, утвержденной постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 22 ноября 2004 № 742-П).

 

2.14.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, путем вычитания данных строки 8 из суммы данных строк 10 и 11, оглашают его и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.14.4. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

 

2.15.

Проверка контрольных соотношений

 

2.15.1. В ходе проверки контрольных соотношений председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.

2.15.2. После подсчета избирательных бюллетеней производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 59 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления):

2 равно 3 - 4 + 5 +6+7

11 равно 14 + все последующие строки протокола (в многомандатном избирательном округе: число голосов у избирателя умножить на число действительных избирательных бюллетеней (строка 11), больше или равно 14 + последующие строки протокола) (в редакции, утвержденной постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 22 ноября 2004 № 742-П).

В связи с тем, что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.

2.15.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра «0».

2.15.4. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, включая дополнительный подсчет избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии.

В случае если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка «Ошибочный».

2.15.5. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования – строку 12 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 13 «Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней».

Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6, 7 за минусом данных строки 4 этого протокола, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6, 7 за минусом данных строки 4, вносится в строку 12 протокола участковой избирательной комиссии, при этом в строке 13 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6, 7 за минусом данных строки 4 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 этого протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6, 7 за минусом данных строки 4, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра «0».

Таким образом, второе контрольное соотношение выражается в следующем виде:

2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 +12 – 13.

Перед проверкой данного контрольного соотношения участковая избирательная комиссия должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычислений значений строки 12 и составленного акта (в связи с тем, что имели место ошибочные действия отдельных участковых избирательных комиссий, которые, например, в строку 12 заносили число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, но по какой-то причине не опущенных ими в ящики для голосования).

2.15.6. Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.

2.15.7. После проверки протокола об итогах голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений участковая избирательная комиссия должна проверить выполнение следующих соотношений:

8 + 9 равно 10 + 11

3 + 5 больше или равно 9

6 больше или равно 8.

Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 8 и 9. При возникновении ситуации, описанной в подпункте 2.10.5 настоящей Инструкции, проверка этого соотношения не производится.

Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, то все бюллетени для голосования проверяются еще раз на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати и подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, участковая избирательная комиссия составляет акт о факте превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.

 2.16.

Упаковка избирательных бюллетеней

 

2.16.1. После завершения подсчета голосов избирателей избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, поданные против всех кандидатов, недействительные, погашенные избирательные бюллетени, избирательные бюллетени неустановленной формы.

При одновременном проведении выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления избирательные документы по указанным выборам упаковываются в отдельные пачки.

2.16.2. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из следующих отметок: «Недействительные бюллетени», «Против всех кандидатов», «Избирательные бюллетени неустановленной формы» и так далее.

2.16.3. Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в бумажные мешки или коробки, на которые наклеиваются этикетки с указанием номера избирательного участка, названия выборов, даты выборов. На этикетке по каждому виду выборов указывается число погашенных избирательных бюллетеней, действительных избирательных бюллетеней, число недействительных избирательных бюллетеней, число бюллетеней неустановленной формы. Мешки опечатываются печатью участковой избирательной комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия – заместителя председателя или секретаря) участковой избирательной комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных этикетках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.

2.16.4. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей, требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления к проведению данной работы.

 2.17.

Заполнение граф «Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания  подсчета  голосов  избирателей  жалоб

(заявлений),  прилагаемых  к  протоколу»,  «Сведения  о

количестве  составленных  участковой избирательной

комиссией в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей актов и иных документов,

прилагаемых к протоколу»

 

2.17.1. Перед заполнением граф «Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу» в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к соответствующим протоколам, выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия участковой избирательной комиссии (при необходимости участковая избирательная комиссия рассматривает замечание, жалобу и принимает решение).

2.17.2. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) и заполняется графа протокола «Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу».

При одновременном проведении выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления жалобы (заявления), поступившие в участковую избирательную комиссию в данный период, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.

2.17.3. Аналогичным образом заполняется графа «Сведения о количестве составленных участковой избирательной комиссией в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей актов и иных документов, прилагаемых к протоколу».

Таким образом, в случае отсутствия в участковой избирательной комиссии жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули. Вместе с тем графа протокола «Сведения о количестве составленных участковой избирательной комиссией в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей актов и иных документов, прилагаемых к протоколу» не может содержать цифру «0», так как в соответствии с требованиями Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления участковая избирательная комиссия в день голосования составляет несколько актов. Среди них:

о количестве заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также о количестве выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с каждым переносным ящиком для голосования – если проводилось голосование вне помещения для голосования в день голосования;

акт, составляемый в случае, если число избирательных бюллетеней по соответствующим выборам установленной формы, обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования, превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня, при этом все бюллетени по соответствующим выборам, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, признаются недействительными;

акт, составляемый в случае, если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются.

 2.18.

Проведение итогового заседания участковой

избирательной комиссии 

 

2.18.1. Перед проведением итогового заседания председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления по дальнейшим действиям членов участковой избирательной комиссии.

2.18.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов, включая тщательную проверку контрольных соотношений, а также иных соотношений, указанных в подпункте 2.15.7, участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, затем участковая избирательная комиссия принимает решение об утверждении итогов голосования на избирательном участке, после чего члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии. Копия решения участковой избирательной комиссии об утверждении итогов голосования вместе с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

2.18.3. Протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами, если в соответствии с пунктом 32 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях ЦИК России либо по ее поручению избирательная комиссия Краснодарского края приняла решение об использовании технических средств подсчета голосов в качестве стационарных ящиков для голосования (пункт 2.21 настоящей Инструкции). Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст (химический состав указанных ручек подобран таким образом, что текст может быть удален без особых усилий и применения дополнительных технических средств. Как правило, на этой же ручке находится либо ластик, либо небольшой резервуар для химического состава, удаляющего следы чернил).

Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

2.18.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например «Болен», «Командировка» и т.д. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря участковой избирательной комиссии.

2.18.5. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

2.18.6. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае участковая избирательная комиссия на этом же итоговом заседании рассматривает поступившее особое мнение члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и принимает соответствующее решение, которое вместе с копией решения об утверждении итогов голосования на избирательном участке и первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

 2.19.

Порядок выдачи копии протокола участковой

избирательной комиссии об итогах голосования

 

2.19.1. После подписания протокола об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии и соответствующие требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления.

2.19.2. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования, в том числе составленного повторно, обязана выдать указанным лицам копии протокола об итогах голосования или предоставить им возможность изготовить эти копии, а также заверить их. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола.

2.19.3. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель (в случае его отсутствия –– заместитель председателя или секретарь) участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные – при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись «Копия», затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись «Верно», расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать участковой избирательной комиссии.

2.19.4. При проведении досрочного голосования всех избирателей избирательного участка копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, выданная лицу из числа перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, не может быть обнародована ранее 20 часов в день голосования.

 2.20.

Порядок работы с протоколом участковой

избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания

 

2.20.1. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, после подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.

2.20.2. К первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

2.20.3. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной положениями Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются для хранения в вышестоящую избирательную комиссию. Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой избирательной комиссии несет председатель вышестоящей избирательной комиссии. Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц, в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 68 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления.

За два дня до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в участковой избирательной комиссии, уничтожаются, о чем составляется акт, который передается в вышестоящую избирательную комиссию.

2.20.4. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования вышестоящей избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и составлении повторного протокола.

О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования или предоставляет возможность изготовить эти копии, а также заверяет их в порядке, указанном в подпункте 2.19.3 настоящей Инструкции, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанный протокол после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

 2.21.

Использование технических средств подсчета

голосов, технической системы передачи

информации о выборах

 

2.21.1.  По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Краснодарского края участковые избирательные комиссии используют при голосовании на выборах органов местного самоуправления вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов (в том числе сканеры избирательных бюллетеней, комплексы обработки избирательных бюллетеней), при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Краснодарского края. При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях. Полученный с применением технического средства подсчета голосов протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.

2.21.2. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов, за исключением сведений об общем числе проголосовавших избирателей, до окончания голосования на избирательном участке.

2.21.3. При наличии соответствующего оборудования (факс, радиосвязь) данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 30 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях и пунктом 28 статьи 60 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности либо непосредственно, либо через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

2.21.4. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданной по техническим каналам связи данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

3.

Работа территориальных избирательных комиссий городов Краснодара, Новороссийска, Сочи при

проведении выборов главы муниципального

образования

 

3.1.

Погашение избирательных бюллетеней

 

3.1.1. После истечения времени голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий.

3.1.2. После составления соответствующих актов председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает данные о погашении избирательных бюллетеней системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС «Выборы».

 3.2.

Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах

 

3.2.1. В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с 8 часов по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей участковых избирательных комиссий данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и, в соответствии с установленными организующей выборы избирательной комиссией сроками и порядком передачи информации, данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС «Выборы» и передачи информации по системе телекоммуникаций ГАС «Выборы» в вышестоящую избирательную комиссию.

 3.3.

Организация работы по суммированию данных,

содержащихся  в  протоколах  участковых

избирательных комиссий об итогах голосования

 

3.3.1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, соответствующая территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем за один день до истечения установленных Законом Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления сроков определения общих результатов выборов путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.

Председатель территориальной избирательной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов территориальной избирательной комиссии в день голосования и при обработке протоколов участковых избирательных комиссий. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий.

3.3.2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий.

В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя (а в его отсутствие – заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3.3.3. В случае проведения в соответствии с пунктом 6 статьи 57 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления досрочного голосования и поступления в территориальную избирательную комиссию данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, переданных по техническим каналам связи, указанные данные хранятся председателем территориальной избирательной комиссии до окончания времени голосования в день голосования.

После 20 часов в день голосования председатель, либо заместитель председателя, либо секретарь территориальной избирательной комиссии вносит в увеличенную форму сводной таблицы данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, поступившие в территориальную избирательную комиссию по техническим каналам связи, включая данные протоколов участковых избирательных комиссий избирательных участков, где проводилось досрочное голосование, и расписывается в соответствующих графах увеличенной формы сводной таблицы. Затем данные вышеуказанных протоколов вводятся в базу данных ГАС «Выборы» и в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии.

3.3.4. Председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие – заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) после внесения данных протокола об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы представляет протокол участковой избирательной комиссии для проверки правильности его оформления (наличие подписей, печати и т.д.) члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений. Данные протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно вносятся в ГАС «Выборы». Если протокол участковой избирательной комиссии признан правильно оформленным, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса фиксирует время представления протокола в реестре приема протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования (приложение 2) и информирует председателя территориальной избирательной комиссии о проведенной проверке.

3.3.5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 31 статьи 60 указанного Закона Краснодарского края, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. При представлении в территориальную избирательную комиссию повторного протокола участковой избирательной комиссии председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие – заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории – в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола. В том случае, если повторный протокол участковой избирательной комиссии поступил в территориальную избирательную комиссию по техническим каналам связи, данные этого протокола вносит в увеличенную форму сводной таблицы и расписывается в ее соответствующих графах председатель, либо заместитель председателя, либо секретарь территориальной избирательной комиссии.

При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии.

3.3.6. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

3.3.7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению территориальной избирательной комиссии, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) территориальной избирательной комиссии.

3.3.8. При поступлении в территориальную избирательную комиссию актов участковых избирательных комиссий об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы, территориальная избирательная комиссия их рассматривает и принимает соответствующее решение, которое вместе с протоколом направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

3.3.9. В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона об основных гарантиях, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения указанного Федерального закона, территориальная избирательная комиссия до установления ею итогов голосования на соответствующей территории может отменить решение нижестоящей участковой избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов (пункт 3.5 настоящей Инструкции), а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, – о признании итогов голосования недействительными.

Основаниями для признания территориальной избирательной комиссией итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (пункт 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях).

3.3.10. В том случае, если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей участковой избирательной комиссии вносятся данные только по строке 1 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола территориальной избирательной комиссии указанные данные учитываются при заполнении позиции «Суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными». При вводе данных протокола указанной участковой избирательной комиссии в базу данных ГАС «Выборы» включаются данные только по строке 1 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.

 3.4.

Учет территориальной избирательной комиссией

голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо в период досрочного голосования

 

3.4.1. В случае если зарегистрированный кандидат выбыл после проведения досрочного голосования по правилам, предусмотренным пунктом 6 статьи 57 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, и в территориальную избирательную комиссию поступил протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, где число голосов, поданных за такого кандидата, учтено в соответствующей строке после строки 13 протокола, территориальная избирательная комиссия принимает решение о признании этого числа равным количеству соответствующих избирательных бюллетеней и о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение 3). Решением территориальной избирательной комиссии количество указанных избирательных бюллетеней при суммировании данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, вычитается из суммированного числа данных строк 11 этих протоколов и приплюсовывается к суммированному числу данных, содержащихся в строках 10.

3.4.2. Число голосов, поданных за указанного в подпункте 3.4.1 настоящей Инструкции кандидата, внесенное в соответствующую строку после строки 13 протокола участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия не заносит в строки своего протокола и сводной таблицы об итогах голосования на данной территории.

 3.5.

Организация работы по проведению повторного подсчета голосов избирателей

 

3.5.1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднее чем за один день до истечения установленных Законом Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления сроков определения результатов выборов вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

3.5.2. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные в указанном в подпункте 2.19.3 настоящей Инструкции порядке копии такого протокола выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции. При этом избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в котором указываются фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается.

Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.

Нарушение установленного в настоящем пункте порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

3.6.

Составление протокола территориальной

избирательной комиссии об итогах

голосования

 

3.6.1. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в который заносятся:

1) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;

3) данные о числе избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

4) данные о суммарном числе избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

5) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным подпунктом 2.2.3 настоящей Инструкции.

3.6.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе территориальной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола участковой избирательной комиссии.

Сводную таблицу и протокол для подписания членами территориальной избирательной комиссии рекомендуется формировать с помощью ГАС «Выборы». При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС «Выборы», в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в подпункте 3.3.6 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.

3.6.3. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часы, минуты) его составления. К протоколу приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.

Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.

3.6.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя либо секретарь территориальной избирательной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) территориальной избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия, например «Болен», «Командировка» и т.д. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя либо секретарем территориальной избирательной комиссии. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3.6.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. При подписании протокола член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае территориальная избирательная комиссия на этом же итоговом заседании рассматривает поступившее особое мнение члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и принимает решение по особому мнению, которое, вместе с копией решения об утверждении итогов голосования на соответствующей территории вместе с первым экземпляром протокола территориальной избирательной комиссии направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

 3.7.

Сводная таблица к протоколу территориальной

избирательной комиссии об итогах голосования

 

3.7.1. При заполнении сводной таблицы, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов участковых избирательных комиссий. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В том случае, если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.

Графа «Итого» заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий.

3.7.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В том случае, если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.

3.7.3. В помещении, где проводится установление итогов голосования, вывешивается для всеобщего обозрения увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.

3.7.4. Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу территориальной избирательной комиссии, и не имеет юридического значения.

3.7.5. Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.

 3.8.

Работа с протоколом территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

 

3.8.1. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и принятые по ним решения участковых избирательных комиссий, акты, приложенные к первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения участковых избирательных комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями.

По выявленным фактам нарушения норм указанных законов территориальная избирательная комиссия принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в вышестоящую избирательную комиссию.

Затем территориальная избирательная комиссия, проверив соблюдение контрольных соотношений, а также соотношений, установленных в подпункте 2.15.7 настоящей Инструкции, принимает решение об итогах голосования на соответствующей территории. После этого протокол об итогах голосования в двух экземплярах подписывается членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а его копии выдаются лицам, перечисленным в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий. Копия данного решения территориальной избирательной комиссии приобщается к первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

3.8.2. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляются дата и время (час с минутами) подписания.

3.8.3. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Жалобы (заявления), поступившие в территориальную избирательную комиссию в данный период, но связанные с выборами депутатов представительного органа местного самоуправления, если они проводятся одновременно с выборами главы муниципального образования, приобщаются к соответствующему протоколу территориальной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления.

3.8.4. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и первый экземпляр сводной таблицы после подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

3.8.5. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией. Через 20 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в территориальной избирательной комиссии, уничтожаются, о чем составляется акт.

3.8.6. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в подпункте 2 пункта 4 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 68 указанного Закона Краснодарского края.

3.8.7. При предоставлении членам территориальной избирательной комиссии, лицам, перечисленным в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий, копии протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования или предоставлении им возможности снять с протокола копию, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель (в случае его отсутствия –– заместитель председателя или секретарь) территориальной избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование территориальной избирательной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), проставляет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись «Копия», затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись «Верно», расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать территориальной избирательной комиссии.

Территориальная избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.

Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии несет председатель территориальной избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

3.8.8. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления результатов выборов организующей выборы избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.

О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов  с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» или «Повторная».

По требованию члена территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования или предоставляет возможность изготовить эти копии, а также заверяет их, в порядке, указанном в подпункте 3.8.7 настоящей Инструкции, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанные протокол, после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий, сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию.

Ранее представленный территориальной избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.

3.8.9. В том случае, если территориальная избирательная комиссия выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с указанием «Повторная». Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в вышестоящую избирательную комиссию. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в подпункте 3.8.8 настоящей Инструкции.

3.8.10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных Законом Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления сроков определения результатов выборов.

3.8.11. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются, по их требованию, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, при этом факт выдачи копии отмечается в соответствующем реестре, в котором указываются фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию протокола, расписывается. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

 3.9.

Использование  ГАС  «Выборы»  в  работе

территориальной избирательной комиссии

 

3.9.1. Территориальная избирательная комиссия организует ввод данных в ГАС «Выборы» и передачу в вышестоящую избирательную комиссию сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения избирательных бюллетеней, данных из протоколов участковых избирательных комиссий в соответствии с установленными организующей выборы избирательной комиссией сроками и порядком передачи информации (в редакции, утвержденной постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 22 ноября 2004 № 742-П).

3.9.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии Краснодарского края и должностной инструкцией работника информационного центра избирательной комиссии Краснодарского края, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в территориальной избирательной комиссии.

3.9.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» в территориальной избирательной комиссии, работает под руководством председателя территориальной избирательной комиссии во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.

3.9.4. По решению территориальной избирательной комиссии ввод данных, указанных в подпункте 3.9.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах. В этом случае обязанности членов группы контроля распределяются так, чтобы при приеме протоколов участковых избирательных комиссий на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.

3.9.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящую избирательную комиссию с использованием средств связи ГАС «Выборы» данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.

3.9.6. При вводе содержащихся в протоколе участковой избирательной комиссии данных обязательно присутствует председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие – заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), руководитель группы контроля или член группы контроля.

3.9.7. В процессе ввода данных протокола участковой избирательной комиссии ГАС «Выборы» автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных.

3.9.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие – заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем группы контроля или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС «Выборы».

3.9.9. После занесения в базу данных ГАС «Выборы» данные протокола участковой избирательной комиссии выводятся в виде компьютерной распечатки. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии и, если они соответствуют друг другу, подписывается системным администратором (оператором) и руководителем группы контроля или членом группы контроля, присутствующим при вводе, с указанием даты и времени ввода.

3.9.10. В случае обнаружения технической ошибки, допущенной оператором при вводе данных протокола участковой избирательной комиссии и не замеченной на экране при визуальной проверке текста, руководитель группы контроля или член группы контроля разрешает системному администратору в его присутствии и в присутствии председателя участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие – заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) исправить допущенную ошибку. При этом в ГАС «Выборы» вводятся описание причины внесения изменения и фамилия лица, разрешившего внести изменение, а также делается повторная компьютерная распечатка данных протокола участковой избирательной комиссии.

3.9.11. Компьютерная распечатка передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие – заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) и приобщается им ко второму экземпляру протокола участковой избирательной комиссии.

3.9.12. Факт ввода данных из протокола участковой избирательной комиссии в ГАС «Выборы», соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие – заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», первым экземплярам протокола участковых избирательных комиссий (приложение 4). Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии.

3.9.13. После ввода данных протокола участковой избирательной комиссии системный администратор в присутствии председателя данной участковой избирательной комиссии и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным о движении документов строгой отчетности (избирательных бюллетеней), введенных в ГАС «Выборы» ранее. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений устанавливается его причина и принимаются соответствующие меры по его устранению.

3.9.14. В случае нарушения контрольных соотношений на экране выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки.

3.9.15. Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию осуществляется в режиме автоматической пересылки сведений на комплексы средств автоматизации вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.

3.9.16. После ввода данных протоколов всех участковых избирательных комиссий системный администратор при помощи ГАС «Выборы» формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол о предварительных итогах голосования, которые оформляются в виде компьютерной распечатки.

3.9.17. После подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС «Выборы» по системе телекоммуникаций ГАС «Выборы» в вышестоящую избирательную комиссию.

3.9.18. В случае если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и (или) сводную таблицу, внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, составив и подписав повторный протокол и (или) повторную сводную таблицу в сроки, указанные в подпунктах 3.8.8. – 3.8.9 настоящей Инструкции, системный администратор в присутствии члена группы контроля вносит в базу данных ГАС «Выборы» соответствующие уточнения, о чем автоматически делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты немедленно передаются по системе телекоммуникаций ГАС «Выборы» в вышестоящую избирательную комиссию.

3.9.19. ГАС «Выборы» обеспечивает учет движения избирательных бюллетеней. С момента поступления в избирательную комиссию избирательных бюллетеней до завершения голосования обеспечивается ввод в ГАС «Выборы» сведений о количестве избирательных бюллетеней, полученных соответствующей избирательной комиссией и переданных ею в нижестоящие избирательные комиссии.

 4.

Работа избирательных комиссий по определению результатов выборов

 

4.1. Работа организующей выборы избирательной комиссии по погашению избирательных бюллетеней, обобщению данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах, организации работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, учету голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо в период досрочного голосования, организации работы по проведению повторного подсчета голосов избирателей, составлению протокола и сводной таблицы о результатах выборов, а также использование ГАС «Выборы» осуществляется в порядке, установленном в части 3 настоящей Инструкции.

4.2. При проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления городов Краснодара, Новороссийска и Сочи, в случае принятия организующей выборы избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) решения, предусмотренного абзацем 9 пункта 5 статьи 10 Закона Краснодарского края о выборах органов местного самоуправления, определение результатов выборов нижестоящими территориальными избирательными комиссиями осуществляется в порядке, установленном в части 3 настоящей Инструкции.

 5.

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при установлении итогов голосования, составлении протокола об итогах голосования о результатах выборов

главы администрации (губернатора) Краснодарского края

 

5.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Федерального закона об основных гарантиях лица, осуществляющие фальсификацию избирательных документов, а также фальсификацию итогов голосования, несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Такая ответственность установлена статьями 142 и 1421 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 142 (часть 1) Уголовного кодекса Российской Федерации фальсификация избирательных документов (в том числе протокола об итогах голосования), совершенная членом избирательной комиссии, -

наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Частью третьей указанной статьи предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, предусматривающая наказание в виде штрафа в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до трех лет.

Согласно статье 1421 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде штрафа в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо лишения свободы на срок до четырех лет предусматривается за:

включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании,

либо представление заведомо неверных сведений об избирателях,

либо заведомо неправильное составление списков избирателей, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, или вымышленных лиц,

либо фальсификацию подписей избирателей в списках избирателей,

либо замену действительных бюллетеней с отметками избирателей,

либо порчу бюллетеней, приводящую к невозможности определить волеизъявление избирателей,

либо незаконное уничтожение бюллетеней,

либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей,

либо подписание членами избирательной комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования,

либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования,

либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения (законное внесение изменений в протокол предусматривается пунктом 10 статьи 77 Федерального закона об основных гарантиях, согласно которому если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным либо перераспределение депутатских мандатов, все вышестоящие комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы),

либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов.

5.2. Согласно статье 141 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность  в виде штрафа в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года предусмотрена за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий либо деятельности члена избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, связанной с исполнением им своих обязанностей.

При этом те же деяния:

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

5.3. Согласно части третьей статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией ее полномочий, установленных законодательством о выборах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам подсчета голосов избирателей и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" –

наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда либо без такового.

5.4. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены административные штрафы для граждан – до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, для должностных лиц – до сорока минимальных размеров оплаты труда за следующие нарушения законодательства о выборах в части вопросов, регулируемых настоящей Инструкцией:

неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума (статья 5.3);

нарушение прав члена избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, политической партии, избирательного блока либо представителя средства массовой информации  (статья 5.6). Указанное нарушение может выражаться, в частности:

в воспрепятствовании лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, в осуществлении наблюдения и контроля,

в отказе членам комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в получении в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, копий документов комиссии, непосредственно связанных с выборами,

в воспрепятствовании членам комиссии с правом совещательного голоса находиться среди членов комиссии с правом решающего голоса возле мест, где производятся сортировка бюллетеней и подсчет голосов избирателей,

в воспрепятствовании членам комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в реализации их права удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам,

в невыдаче копий протокола об итогах голосования лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции;

в незаконной выдаче гражданину избирательного бюллетеня, т. е. выдаче членом избирательной комиссии гражданину избирательного бюллетеня в целях предоставления возможности гражданину проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо выдаче гражданину заполненного избирательного бюллетеня (статья 5.22);

в сокрытии остатков тиражей избирательных бюллетеней (статья 5.23);

в нарушении установленного законом порядка подсчета голосов председателем или членом избирательной комиссии, включая отказ от проведения итогового заседания комиссии по итогам голосования на выборах (статья 5.24);

в непредоставлении либо несвоевременном предоставлении председателем участковой, территориальной, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об итогах голосования (статья 5.25).

5.5. Согласно части четвертой статьи 5.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредоставлении либо несвоевременное предоставление председателем избирательной комиссии субъекта Российской Федерации сведений об итогах голосования в информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.


 


Приложение 1

к Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае

 

 

Выборы главы муниципального образования город Краснодар

18 сентября 2005  года

 

 РЕШЕНИЕ

о признании недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо в период проведения досрочного голосования

 

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______ ____________________________________________________________________

адрес помещения для голосования

по результатам сортировки избирательных бюллетеней установленной формы, извлеченных из стационарных ящиков для голосования, по числу голосов, поданных за каждого из зарегистрированных кандидатов, и выделения избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата ___________________________________________________,

фамилия, инициалы

 выбывшего по причине _______________________________________________

снятия кандидатуры, отзыва политической партией, избирательным

________________________________________________________________________________________________

блоком  (наименование, число, месяц, год), решения об аннулировании регистрации,

 

_______________________________________________________________________________________________,

принятого (наименование органа, дата, номер) (нужное вписать)

 решила:

1. Признать избирательные бюллетени в количестве ______, в которых голоса избирателей поданы за указанного зарегистрированного кандидата, недействительными.

 2. Число голосов избирателей, поданных за ________________________,

            фамилия, инициалы

суммировать с общим числом недействительных избирательных бюллетеней, включив суммированные данные в строку 10 протокола.

3. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования и направить в __________________________________________________________________ .

                                             наименование вышестоящей избирательной комиссии

« ___ » _____________ 200_ года

 

Председатель

избирательной комиссии                 ________________          __________________

подпись                                        фамилия, инициалы

 

                                                М.П.

Секретарь

избирательной комиссии                 ________________          __________________

подпись                                        фамилия, инициалы



[1] Утверждается на одном из заседаний УИК

[2] Здесь и далее участковая избирательная комиссия

[3] Здесь и далее избирательный участок

[4] Здесь и далее территориальная избирательная комиссия

[5] Утверждается на одном из заседаний УИК



ИКМО г. Краснодар