Избирательная комиссия

муниципального образования город Краснодар


Главная » Решения » Решения созыва 2003-2008 гг. » ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА ПО КРУГЛИКОВСКОМУ ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 22 И ПЕРВОМАЙСКОМУ ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 24 08 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА » Об отказе в регистрации кандидату в депутаты городской Думы Краснодара по Кругликовскому одномандатному избирательному округу №22 Чеченеву Дмитрию Васильевичу

Об отказе в регистрации кандидату в депутаты городской Думы Краснодара по Кругликовскому одномандатному избирательному округу №22 Чеченеву Дмитрию Васильевичу


проект

РЕШЕНИЕ

избирательной комиссии муниципального образования

город Краснодар

 

Об отказе в регистрации кандидату в депутаты городской Думы Краснодара по Кругликовскому одномандатному избирательному округу №22 Чеченеву Дмитрию Васильевичу

 

 

Рассмотрев документы для регистрации, представленные кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара Чеченевым Дмитрием Васильевичем 16.08.2006 г., избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар установила следующее.

1. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 73 Закона Краснодарского края от 26.12.2005 № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края) одним из документов, представляемых кандидатом для своей регистрации в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы, является первый финансовый отчет кандидата. Первый финансовый отчет считается представленным, если представлены все следующие документы: учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, первый финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств избирательного фонда кандидата, банковская справка об остатке средств специального избирательного фонда на дату составления (подписания) отчета кандидата.

Среди документов, представленных для регистрации кандидатом Чеченевым Д.В., отсутствуют учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата и банковская справка об остатке средств специального избирательного фонда на дату сдачи отчета.

В соответствии с подпунктом «в» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), пунктом 3 части 2 ст. 74 Закона Краснодарского края отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых для регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации.

2. В соответствии с ч.1 ст. 19 и ч.1 ст.68 Закона Краснодарского края о выдвижении кандидата в соответствующую избирательную комиссию представляется письменное уведомление. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), гражданство кандидата, а также основание предполагаемой регистрации кандидата (сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, внесение избирательного залога или решение избирательного объединения). Формы уведомлений устанавливаются приложениями 1 и 2 к Закону.

В уведомлении, представленном Чеченевым Д.В., отсутствуют сведения о его гражданстве. При таких обстоятельствах избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар констатирует, что поскольку содержание уведомления не соответствует требованиям закона, то фактически отсутствует такое уведомление.

3. В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона Краснодарского края кандидат представляет в избирательную комиссию вместе с уведомлением заявление в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

Чеченевым Д.В. в избирательную комиссию представлено заявление о согласии баллотироваться, в котором не содержатся сведения, предусмотренные Законом Краснодарского края, а именно: не указана дата выдачи паспорта. Таким образом, поскольку содержание заявления не соответствует требованиям закона, то фактически отсутствует такое заявление, что является согласно п.3 ч.2 ст. 74 Закона Краснодарского края основанием для отказа в регистрации.

Чеченев Д.В. на основании с п.3 ч.1 ст. 73 Закона Краснодарского края представил Сведения об изменениях в данных, содержащие дату выдачи паспорта. Под «уточнением» сведений в действующем законодательстве понимается изменение тех сведений, которые ранее были представлены, но в силу каких-то обстоятельств изменились. Представление (сообщение) сведений, которые вообще не были представлены в избирательную комиссию в установленный законом срок признается их дополнением, что не предусмотрено положением п. 18 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также ч.2 ст.23 Закона Краснодарского края. Следовательно, уточнения в сведениях о себе кандидатом могут быть внесены в документы, представленные в соответствии с требованиями закона и содержащие необходимые сведения о кандидате. В данном случае в связи с отсутствием в заявлении установленных законом сведений этот документ признается непредставленным и, следовательно, в него не могут вноситься какие-либо уточнения. Данная позиция нашла своё выражение в частности в определении Верховного суда РФ от 03.03.2006 г. по делу №69-Г06-3.

4. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 73 Закона Краснодарского края одним из документов, представляемых кандидатом для своей регистрации на основании внесенного избирательного залога в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы, является копия платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой отделения (филиала) Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению (в случае внесения на счет избирательной комиссии, организующей выборы, избирательного залога и предполагаемой по этому основанию регистрации).

В соответствии с п.2.2 Инструкции по порядку и формам учета и отчетности о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, при проведении муниципальных выборов в Краснодарском крае (далее - Инструкция), утвержденной постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 22.02.2006 года № 1067-П, избирательный залог считается внесенным в случае предоставления кандидатом в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой отделения (филиала) Сбербанка о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии.

Кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара Чеченевым Д.В. в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар представлена копия извещения о перечислении средств избирательного залога без какой-либо отметки отделения (филиала) Сбербанка России.

Таким образом, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 73 Закона Краснодарского края, п.2.2 Инструкции Чеченевым Д.В. не представлен надлежащий документ, подтверждающий внесение избирательного залога.

 В соответствии с подпунктом «в» п. 24 ст. 38 Федерального закона, пунктом 3 части 2 ст. 74 Закона Краснодарского края отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых для регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации.

Избирательное законодательство не предусматривает возможности решать вопрос о регистрации кандидата в зависимости от существенности или несущественности наличия либо отсутствия сведений о кандидате, предусмотренных законом. Регистрация кандидата не может быть осуществлена, если не представлен требуемый документ либо он представлен, но составлен с нарушением закона. Данная позиция нашла своё выражение в решениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2004 по делу №10-Г04-10, в определении от 01.04.2005 г. по делу №69-Г05-12, от 04.12.2004 г. по делу №83-Г04-24.

С учетом изложенного и руководствуясь пп. «в» п. 24 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 3 ч. 2 ст. 74 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», избирательная комиссия муниципального образовании город Краснодар РЕШИЛА:

1. Отказать в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара по Кругликовскому одномандатному избирательному округу № 22 Чеченеву Дмитрию Васильевичу.

2. Выдать Чеченеву Дмитрию Васильевичу копию настоящего решения.

3. Опубликовать информацию об отказе в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара по Кругликовскому одномандатному избирательному округу № 22 Чеченеву Дмитрию Васильевичу в газете «Краснодарские известия» и разместить настоящее решение на официальном сайте избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия. Время принятия настоящего решения 14 часов 15 минут.

5. Контроль за выполнением пункта 2, 3 настоящего решения возложить на секретаря избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар В.И. Михееву.

 

Председатель

избирательной комиссии                                                                  В.И. Кондратенко

 

Секретарь

избирательной комиссии                                                                            В.И. Михеева

 

г. Краснодар

27 августа 2006 года

№ 1053-Р

 



ИКМО г. Краснодар