ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
 

О выполнении Плана работы территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара за 2020год

 

Территориальная избирательная комиссия

 Центральная г. Краснодара

 

Ставропольская ул., д. 77, г. Краснодар, Краснодарский край, 350001                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

___________________________Тел./факс (861)239 33 11_____________________________

 

РЕШЕНИЕ

29 декабря 2020 г.                                                                                    № 121/545

 

О выполнении Плана работы территориальной

избирательной комиссии Центральная г. Краснодара за 2020год

 

Заслушав информацию о выполнении Плана работы территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара за 2020 год, в соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», территориальная избирательная комиссия Центральная г. Краснодара РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию о выполнении Плана работы территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара за 2020 год (прилагается).

2. Направить настоящее решение в избирательнуюкомиссиюКраснодарского края.

3. Разместить настоящее решение на странице территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара официального сайта избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар.

4. Возложить контроль за выполнением пунктов 2 и 3 настоящего решения на секретаря территориальной избирательной комиссии Центральная   г. Краснодара Любченко О.Г.

 

Председатель территориальной

избирательной комиссии

 

Ю.П.Голиков

 

 

Секретарь территориальной

избирательной комиссии

 

О.Г.Любченко

 

УТВЕРЖДЕНО

решением территориальной

избирательной комиссии

Центральная г. Краснодара

от 29 декабря 2020 г. № 121/545

 

Информация

о выполнении Плана работы территориальной

избирательной комиссии Центральная г. Краснодара за 2020год

 

В целях осуществления планирования текущей и перспективной деятельности, в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на основании постановления избирательной комиссии Краснодарского края от 21 января 2020 г.        № 110/989-6 «О Плане работы избирательной комиссии Краснодарского края на 2020 год», территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара принято решение от 24 января 2020 г. № 88/390 «О Плане работы территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара на 2020 год».

 

Рассмотрение вопросов на заседаниях территориальной

избирательной комиссии Центральная г. Краснодара

 

В течение 2020 года территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара принято 182 решения, регулирующих правовые и организационные вопросы, вопросы формирования участковых избирательных комиссий и актуализации резерва составов участковых комиссий, а также различные направления деятельности территориальной избирательной комиссии.

В процессе работы территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара за отчетный период охвачены все основные направления деятельности, которые были включены в решения заседаний комиссии:

- организация и планирование различных направлений деятельности комиссии;

- досрочное прекращение полномочий и назначения членов участковых комиссий с правом решающего голоса;

- прекращение полномочий и назначение председателей участковых комиссий;

- внесение изменений в решения территориальной избирательной комиссии от 25 мая 2018 года о формировании участковых избирательных комиссий и др.

За отчетный период на заседаниях территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара в установленные сроки приняты все запланированные решения.

 

Обучение организаторов выборов, повышение правовой культуры

участников избирательного процесса

 

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 21 января 2020 г. № 110/990-6 «О Сводном плане основных мероприятий избирательной комиссии Краснодарского края по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2020 год» территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара принято решение от 24 января 2020 г. № 88/391 «О Сводном плане основных мероприятий территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2020 год».

Территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара по программе «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии» проведено более 15 обучающих занятий и семинаров с членами территориальной избирательной комиссии, членами участковых избирательных комиссий, их кадровым резервом и другими участниками избирательного процесса, на которых рассматривались следующие темы:

- «Изменения в избирательном законодательстве Российской Федерации»;

- «Порядок дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой избирательной комиссии из резерва составов участковых комиссий»;

- «Назначение нового члена участковой избирательной комиссии из резерва составов участковых комиссий»;

- «Обеспечение избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями здоровья»;

- «Полномочия, юридическая ответственность и правовые санкции за нарушение избирательного законодательства»;

- «Правонарушающие ситуации на избирательном участке и взаимодействие с правоохранительными органами. Управление конфликтами в избирательном процессе: пути профилактики и устранения»

- «Применение на территории Краснодарского края технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» с использованием машиночитаемого кода на выборах в единый день голосования 13 сентября 2020 года»;

- «Подведение итогов голосования по выборам главы администрации (губернатора) Краснодарского края и выборам депутатов городской Думы Краснодара седьмого созыва, выдача заверенных копий итоговых протоколов»;

- «Ведение финансовых операций участковыми избирательными комиссиями и сдача финансовых отчетов».

С учётом уже имеющегося опыта в данной сфере, а также новых требований в развитии избирательной системы, предусматривающих профессионализацию работы в целях обеспечения законности подготовки и проведения выборов и референдумов, реализация основных направлений учебных мероприятий была нацелена на увеличение охвата обучающихся категорий слушателей и наиболее полное развитие таких принципов обучения как:

- доступность – предоставление информационно-обучающих ресурсов и технологий всем участникам избирательного процесса;

- систематичность и последовательность проведения обучения членов и резерва кадрового состава участковых избирательных комиссий с учётом должностных обязанностей членов комиссий и их возрастных особенностях;

- технологичность - широкое использование информационных, аудиовизуальных и коммуникационных технологий для создания информационно-образовательной среды;

- обязательность профессиональной подготовки кадров избирательных комиссий и кадрового резерва.

Прежде всего, обучение председателей, заместителей председателей и секретарей участковых избирательных комиссий осуществлялось в форме очного обучения, а также заочного обучения с использованием методов дистанционного обучения. Из имеющейся практики работы территориальной избирательной комиссии хорошо зарекомендовали себя и практические занятия по различным направлениям деятельности участковых комиссий и основным этапам избирательного процесса.

Дистанционное обучение осуществлялось территориальной избирательной комиссией с использованием двухсторонней связи с участковыми комиссиями по электронной почте. В обучающих семинарах по ВКС, проводимых избирательной комиссией Краснодарского края, приняли участие более 1500 человек: члены участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также находящихся в резерве составов участковых избирательных комиссий и иные участники избирательного процесса.

Методические материалы, направляемые в участковые комиссии, содержали пошаговые инструкции об основных этапах деятельности участковой избирательной комиссии, в том числе по правовым вопросам, и рекомендации по предотвращению типовых ошибок членов участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов, назначенных на единый день голосования 13 сентября 2020 года.

С целью повышения уровня профессиональной подготовки и осуществления проверки знаний организаторы выборов Центрального внутригородского округа города Краснодара прошли тестирование в сети Интернет на странице сетевого издания «Вестник избирательной комиссии Краснодарского края». Всего в тестировании приняли участие более 200 членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара.

 

Повышение правовой и политической культуры участников

избирательного процесса и информационно-разъяснительная

деятельность

 

В 2020 году территориальной избирательной комиссией мероприятия проводились в тесном взаимодействии с администрацией Центрального внутригородского округа города Краснодара, отделом образования по Центральному внутригородскому округу города Краснодара департамента образования муниципального образования город Краснодар, управлением культуры муниципального образования город Краснодар, управлением по делам молодёжи муниципального образования город Краснодар, местными отделениями политических партий, учреждениями культуры, общественными организациями ветеранов ВОВ, труда и правоохранительных органов, а также общественной организацией инвалидов ВОИ Центрального округа, территориальными центрами, общеобразовательными, средними профессиональными и высшими учебными заведениями, расположенными на территории Центрального внутригородского округа города Краснодара и были нацелены на формирование позитивного и доверительного отношения к избирательной системе в целом.

Проведение совместных мероприятий, популяризация и участие в конкурсах, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Краснодарского края, избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар и территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара, имели формы взаимодействия: организация бесед, лекций, викторин, выставочных мероприятий, направленных на повышение осознанной избирательной активности и участие в избирательном процессе.

Работа с молодыми и будущими избирателями является одним из приоритетных направлений в деятельности территориальной избирательной комиссии.

В соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 4 февраля 2020 г. № 111/995-6 «О проведении Дня молодого избирателя в Краснодарском крае»и Комплексом мероприятий, приуроченных ко Дню молодого избирателя, утвержденным решением территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара от 5 февраля 2020 г. № 89/394 в период с 5 по 28 февраля 2020 года проведен ряд мероприятий, направленных на повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей.

Всего в рамках «Дня молодого избирателя»проведено более 20 мероприятий, их участниками стали около двухтысяч молодых и будущих избирателей.

Для студентов высших и средних учебных заведений, расположенных на территории Центрального округа, территориальной избирательной комиссией Центральная г. Краснодара проведены «Дни открытых дверей». Организованы группы учащихся для экскурсионного посещения избирательной комиссии Краснодарского края и избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар, где студенты ознакомились с деятельностью избирательных комиссий, избирательной системой Кубани и ее историей.

В целях привлечения молодежи к активному участию в избирательных кампаниях различного уровня, проводимых на территории Краснодарского края, повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей и стимулирования их интереса к изучению избирательного законодательства, воспитания активной гражданской позиции, поддержки молодежных инициатив, при территориальной избирательной комиссии действует Молодежный Общественный Совет.

В рамках реализации проекта «Молодежная школа правовой и политической культуры» члены Молодежного Общественного Совета при территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара и студенты Краснодарского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации присутствовали на лекционных занятиях. Участники данного проекта получили информацию по различным направлениям в области избирательного права, молодежной политики и общественно-политической деятельности в крае в целом.

Члены Молодежного Совета при ТИК Центральная г. Краснодара Мария Хорошенькова и Дарья Ковалева в детской библиотеке им. С.Я.Маршака для учащихся старших классов школы № 47 подготовили и провели правовую игру «Наши выборы! Время пришло!».

При содействии территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара 19 октября 2020 года во всех общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории округа, состоялись выборы лидеров ученического самоуправления. Выборы проходили на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на высоком уровне, были соблюдены нормы действующего избирательного законодательства и положения о деятельности ученического самоуправления в Краснодарском крае. Правом быть избранным президентом общеобразовательной организации обладали учащиеся 8-11 классов, а в ученический Совет на должность членов Совета обучающихся выдвигались кандидатуры – с 5 класса и старше.

В ноябре в соответствии с решением избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар территориальная избирательная комиссия Центральная г. Краснодара провела отборочный этап интеллектуальных игр по вопросам избирательного права и избирательного процесса «ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ МАРАФОН», в котором приняли участие учащиеся            10-х и 11-х классов школ Центрального округа.

Территориальная избирательная комиссия Центральна г. Краснодара в 2020 году принимала участие в конкурсе среди избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий Краснодарского края на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период проведения избирательных кампаний, проходящих в единый день голосования 13 сентября 2020 года. А также, в конкурсесреди избирательных комиссий муниципальных образований и территориальных избирательных комиссий Краснодарского края на лучшую информационную работу в сети Интернет.

При содействии территориальной комиссии УИК № 23-42 приняла участии в конкурсе среди молодежных участковых избирательных комиссий на лучшую организацию работы на территории Краснодарского края на выборах в единый день голосования 13 сентября 2020 года.

ТИК Центральная г. Краснодара в 2020 году проводила работу по информированию молодых и будущих избирателей об условиях и порядке проведения:

- конкурса научных студенческих работ и научно-практической конференции по вопросам теории практики избирательного законодательства в связи с проведением выборов в единый день голосования13 сентября 2020 года;

- конкурса среди молодых и будущих избирателей – подписчиков аккаунтов в социальных сетях на создание образовательных и просветительских материалов о выборах и референдумах в Российской Федерации и общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации;

- общекраевого форумамолодых и будущих организаторов выборов;

- интернет-викторины «Имею право!»;

- радиовикторины «Время выбирать!»;

- Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (Всероссийский конкурс «Атмосфера»).

 

Эксплуатация и развитие ГАС «Выборы»

 

В 2020году системными администраторами КСА ГАС «Выборы» территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара было обеспечено выполнение всех работ, предусмотренных Планом работы территориальной избирательной комиссии на 2020год и регулярно, по мере поступления из ФЦИ, проводились пакеты обновлений программного обеспечения ГАС «Выборы». В актуальном состоянии поддерживалась информация о составе технических средств и программного обеспечения КСА ГАС «Выборы»: обеспечивался контроль соответствия имеющихся технических средств и программного обеспечения отчетным документам, проведена инвентаризация программно–технических средств.

В соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учёта) избирателей, участников референдума в Российской Федерации:

- обеспечивалась подготовка сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Центрального внутригородского округа г. Краснодара по состоянию на 1 января и 1 июля 2020года по форме № 3.2.риур;

- ежеквартально осуществлялась обработка информации из УФСИН России по Краснодарскому краю о гражданах, поступивших в исправительные учреждения Краснодарского края;

- ежеквартально производилась обработка информации,поступающей из органов, осуществляющих воинский учёт граждан, призванных на военную службу, поступивших в военные учебные заведения и по завершении военной службы по призыву, в случае если его место жительства находится на соответствующей территории.

Формирование и ведение Регистра избирателей, участников референдума и постоянная его актуализация по данным, переданным главой Центрального внутригородского округа г. Краснодара в территориальную избирательную комиссию Центральная г. Краснодара.

Изменение сведений о гражданах, внесенных в базу данных на КСА ТИК ГАС «Выборы» соответствующей территории, в связи с:

- изменением персональных данных гражданина;

- снятием гражданина с регистрационного учёта по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев – по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;

- регистрацией факта смерти гражданина, в том числе в связи с решением об объявлении гражданина умершим, а также изменением актовых записей в связи с установлением личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;

- вступлением в силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

- вступлением в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.

В соответствии с Регламентами использования ГАС «Выборы»:

- проводилась работа с территориальным фрагментом Регистра избирателей, участников референдума на наличие некорректных и повторяющихся записей об избирателях, участниках референдума Краснодарского края;

- в задачу «Кадры» своевременно вводятся изменения в составах участковых комиссий, а также корректируются сведения о кандидатурах, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, образованных на срок полномочий, составляющий пять лет.

Соблюдались условия эксплуатации и требований безопасности информации на объектах КСА ГАС «Выборы» территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара.

 

Интернет-сайт территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара

 

За отчетный период на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в разделе «Избирательная комиссия» на странице территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара регулярно публиковались материалы об обучении организаторов выборов в Центральном внутригородском округе города Краснодара, решения заседаний ТИК, информация для избирателей о мероприятиях, проводимых территориальной избирательной комиссией по актуализации интереса к вопросам развития демократической системы, парламентаризма, избирательного права и избирательного процесса.

На сайте размещались информационные сообщения о мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры избирателей (участников референдумов), положения о проведении общероссийских и краевых конкурсов, анонсы мероприятий, проводимых в 2020 году.

О проведенных мероприятиях информация направлялась в отдел общественных связей аппарата избирательной комиссии Краснодарского края для размещения на сайте «Вестник избирательной комиссии Краснодарского края».

Деятельность комиссии в данном направлении является важной составляющей всей работы по повышению правовой культуры организаторов выборов и других участников избирательного процесса.

Территориальная избирательная комиссия Центральная г. Краснодара в полном объёме выполнила План работы территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара за 2020 год и практически осуществила деятельности по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий в 2020 году.